“十四五”規(guī)劃出爐！白云區(qū)未來五年這樣干……　　6月7日，白云區(qū)發(fā)布《廣州市白云區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。根據(jù)新規(guī)劃，在接下來五年，白云區(qū)將著力打造“五片協(xié)同、多核驅(qū)動”的發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新、國際樞紐、發(fā)展環(huán)境為三大基礎(chǔ)支撐，在產(chǎn)業(yè)體系、交通設(shè)施、城區(qū)環(huán)境、社會治理、民生福祉等方面持續(xù)發(fā)力推動，尋求更高質(zhì)量的發(fā)展。白云新城　　【目標(biāo)】 GDP年均增速6.5%　　圍繞將白云建設(shè)成為廣州最好、最強、最有活力的區(qū)之一的總體目標(biāo)，白云區(qū)確定了在“十四五”時期的主要目標(biāo)，包括經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、科技創(chuàng)新動能更足、國際樞紐能級更強、改革效能更顯著、城鄉(xiāng)環(huán)境更美麗、民生保障更充分、治理體系更健全、社會更文明進步。“十四五”期間，白云地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速的目標(biāo)值也確定為6.5%左右。　　區(qū)別于“十三五”，新一輪的五年規(guī)劃，將白云區(qū)的發(fā)展格局確定為“五片協(xié)同、多核驅(qū)動”。　　“五片協(xié)同”即為五大功能片區(qū)的優(yōu)化提升：中部發(fā)揮幾何中心優(yōu)勢，謀劃建設(shè)集商務(wù)服務(wù)、行政公共服務(wù)、文旅休閑等為一體的現(xiàn)代功能智慧城心；南部以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)構(gòu)筑白云中軸線，點亮總部經(jīng)濟時尚之都；西部以廣州西岸和白云湖數(shù)字科技城為引擎，打造生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新走廊；北部依托白云國際機場，打造臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新城；東部依托白云山與帽峰山優(yōu)越生態(tài)環(huán)境、位于廣深港澳科技創(chuàng)新走廊中心的區(qū)位優(yōu)勢，樹立美麗健康科創(chuàng)門戶。　　“多核驅(qū)動”則是指舉全區(qū)之力打造“一園一城一示范區(qū)”，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街主戰(zhàn)場作用，推進各級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容提質(zhì)、優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)“鎮(zhèn)街+園區(qū)”聯(lián)動發(fā)展。　　以“一園一城一示范區(qū)”為首的各個重大平臺，將是白云未來發(fā)展的核心部分。　　白云區(qū)將推動廣州民營科技園3年內(nèi)完成核心區(qū)整體收儲，5年內(nèi)實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值倍增，建成國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。推動白云湖數(shù)字科技城打造一流的產(chǎn)城融合示范區(qū)，力爭營收達(dá)2000億元、研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重3%以上。推動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點建設(shè)“四帶三園兩大集聚區(qū)”，打造“菜籃子”保障集成區(qū)、都市休閑農(nóng)業(yè)首選區(qū)和新興業(yè)態(tài)集聚區(qū)。民科園　　此外，白云區(qū)還將加快白云新城、廣州設(shè)計之都、廣州時尚之都、廣州西岸、和龍科技創(chuàng)新谷等平臺發(fā)展，支持鎮(zhèn)街根據(jù)各自資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)聯(lián)動發(fā)展、賽龍奪錦，確保每個鎮(zhèn)街都有重大平臺輻射帶動發(fā)展。廣州設(shè)計之都效果圖　　【創(chuàng)新】 白云發(fā)展的關(guān)鍵詞　　創(chuàng)新，是白云區(qū)“十四五”規(guī)劃中的關(guān)鍵詞，白云一直都視之為未來發(fā)展的引擎。科技創(chuàng)新被明確為白云區(qū)三大基礎(chǔ)支撐之一，“構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鍛造經(jīng)濟發(fā)展硬實力”亦列在白云區(qū)“十四五”八大重點任務(wù)的第一條。　　根據(jù)“十四五”規(guī)劃，白云區(qū)在未來五年，欲建設(shè)多層次科技創(chuàng)新平臺載體。重大創(chuàng)新平臺包括廣州民營科技園、白云湖數(shù)字科技城等，將計劃發(fā)展成為更高能級的創(chuàng)新平臺。其中，將依托廣州民營科技園建設(shè)全國工商聯(lián)民營企業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，同步舉辦全國民營企業(yè)科技創(chuàng)新大會及論壇，發(fā)布中國民營企業(yè)科技創(chuàng)新指數(shù)和百強榜單，打造國家級科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺。白云湖數(shù)字科技城效果圖　　同時，布局加強與知名高校的合作，加快建設(shè)廣東省新興激光等離子體技術(shù)研究院、北大科技園、哈工大產(chǎn)學(xué)研城創(chuàng)新基地、粵港澳大灣區(qū)腦科學(xué)與類腦研究中心、南方醫(yī)科大國家級大學(xué)科技園等一批國家級省級實驗室、創(chuàng)新中心、科研平臺。　　推動高水平創(chuàng)新型機構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)頂尖高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合開展關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，支持在軌道交通、美麗健康、智能家居、新材料等領(lǐng)域建設(shè)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心。完善高質(zhì)量孵化育成載體，支持龍頭企業(yè)、科研院所等牽頭建設(shè)面向未來產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器，打造大灣區(qū)最大的科技企業(yè)加速器集群之一。　　創(chuàng)新型企業(yè)將成為白云區(qū)的重點培養(yǎng)對象，計劃推動企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入每年增長10%以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量質(zhì)量雙提升，5年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1500家以上。加大對科技型中小微企業(yè)的培育力度，支持中小企業(yè)走“專精特新”道路，采用政府采購、貸款貼息、科技特派員、共享科研設(shè)備和儀器等方式，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。　　值得一提的是，白云區(qū)不僅僅是盯著企業(yè)，更是要建設(shè)一個完備的科技創(chuàng)新生態(tài)，提出了要構(gòu)建高水平科技成果轉(zhuǎn)化鏈條：謀劃建設(shè)中國民營企業(yè)重大科技成果展示中心及科技成果轉(zhuǎn)化平臺，設(shè)立廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金子基金，支持民科園建設(shè)粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化綜合實驗區(qū)。　　【產(chǎn)業(yè)】 打造多個千億級集群　　在“十三五”期間，白云區(qū)提出了打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“四梁八柱”，其在先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動下成效顯著。這一體系也在“十四五”規(guī)劃中得到延續(xù)。　　先進制造業(yè)布局最為宏大，白云區(qū)在“十四五”規(guī)劃中提出，將打造多個千億級產(chǎn)業(yè)集群和若干百億級產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)先進制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比例達(dá)70%以上，力爭到2025年全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1500億元、工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值18%以上，實現(xiàn)先進制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比例達(dá)70%以上。　　重點是以高端化、數(shù)字化、智能化為主攻方向，大力發(fā)展高端裝備、軌道交通、集成電路、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)，培育發(fā)展第三代半導(dǎo)體、智能汽車及自動駕駛、下一代通信技術(shù)、類腦智能、激光等離子體等五大領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)，打造未來產(chǎn)業(yè)、軌道交通、臨空經(jīng)濟、美麗健康等多個千億級產(chǎn)業(yè)集群和若干百億級產(chǎn)業(yè)集群。　　此外，謀劃以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能帶動產(chǎn)業(yè)升級，加快推動化妝品、家居、皮具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型，在智能家居、時尚服飾、燈光音響等領(lǐng)域發(fā)展服務(wù)型制造，建設(shè)全國化妝品行業(yè)首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點。大力推廣裝配式建筑，推動建筑產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展，聚集建筑企業(yè)龍頭總部，打造千億級的產(chǎn)業(yè)。　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上謀求提升，包括加快發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、法律服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、電子商務(wù)、會議展覽等服務(wù)業(yè)，力爭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比例達(dá)70%以上。舉措包括優(yōu)化“一個總部、五個基地”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)現(xiàn)代物流總部基地和供應(yīng)鏈平臺；強化金融的血脈作用，制定促進金融業(yè)發(fā)展政策；依托國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)，大力發(fā)展多產(chǎn)業(yè)圈層的臨空經(jīng)濟。　　在農(nóng)業(yè)上，白云區(qū)將加快建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動農(nóng)村土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)，大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)殖、深加工以及總部銷售、都市觀光等產(chǎn)業(yè)。在流溪河、巴江河、帽峰山沿線周邊，打造一批高質(zhì)量農(nóng)業(yè)公園，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)電商基地。帽峰山風(fēng)光　　【交通】 鎮(zhèn)街地鐵全覆蓋　　多個重要的交通樞紐位于轄內(nèi)，這是白云區(qū)的核心競爭力之一。白云區(qū)在“十四五”規(guī)劃中亦緊抓這一點，謀劃做強國家中心城市和綜合性門戶城市的中心節(jié)點，打造“樞紐中的樞紐”，以重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為立區(qū)之本、強區(qū)之基。　　在國際航空樞紐建設(shè)上，白云區(qū)將加快推進白云國際機場第三航站樓和第四、第五跑道建設(shè)，著力構(gòu)建以白云國際機場為核心的城市綜合交通樞紐，配合推進T3綜合交通中心建設(shè)，將高鐵、城際、地鐵植入機場，實現(xiàn)與珠三角樞紐機場高鐵互聯(lián)。配合推動白云國際機場服務(wù)在30分鐘直達(dá)中心城區(qū)、1小時通達(dá)珠三角城市、3小時聯(lián)通泛珠三角城市，增強白云國際機場對泛珠三角地區(qū)的輻射能力。白云國際機場　　在軌道交通上，白云區(qū)的目標(biāo)是打造多層次網(wǎng)絡(luò)，織密國鐵、城際軌道、地鐵軌道交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)國際鐵路樞紐，加快推進廣州鐵路集裝箱中心站、廣州白云站、廣湛高鐵等鐵路項目建設(shè)，加快謀劃鐵路站點及周邊地塊功能融合布局，強化鐵路資源連通“一帶一路”、融入世界的功能。推進廣清城際等城際軌道項目建設(shè)，加快地鐵十一號線、十二號線、十三號線二期、十四號線二期等項目建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)街地鐵全覆蓋，5年內(nèi)實現(xiàn)建成地鐵總里程達(dá)180公里以上。白云區(qū)將加快地鐵項目建設(shè)。圖為地鐵六號線列車疾馳而過。　　路網(wǎng)的構(gòu)建，則是希望達(dá)成內(nèi)通外連的效果。未來五年，白云區(qū)將暢通內(nèi)循環(huán)，健全“十一橫九縱”區(qū)域協(xié)同骨架路網(wǎng)，疏解優(yōu)化白云東西向交通；優(yōu)化外循環(huán)，構(gòu)建“十一高二快”對外交通主通道，加快廣佛同城銜接路網(wǎng)建設(shè)，推動白云區(qū)與大灣區(qū)東西兩翼和北部城市實現(xiàn)快速通達(dá)，打造覆蓋大灣區(qū)城際及市內(nèi)接駁公交線路網(wǎng)絡(luò)，5年內(nèi)實現(xiàn)建成道路達(dá)2200公里以上。　　而基于交通的優(yōu)勢，白云同時也謀劃著物流業(yè)和會展業(yè)的進一步發(fā)展。依托廣州鐵路集裝箱中心站建設(shè)，打造“一大物流樞紐”核心，加快綜合保稅區(qū)南區(qū)物流基地等“五大物流基地”建設(shè)，推進人和鎮(zhèn)城市配送中心等“多個物流配送中心”，形成功能明確、布局合理的多層次“1+5+X”物流空間布局。　　發(fā)揮空港優(yōu)勢，整合廣州白云國際會議中心等會展載體資源，搭建跨境會議承接配置平臺，積極引進港澳會展組織機構(gòu)、國際品牌展會、國際會議和高端論壇項目，承辦粵港澳大灣區(qū)國際論壇、全球市長論壇、國際金融論壇、學(xué)術(shù)研討、行業(yè)峰會等高端會議。　　【環(huán)境】 教育醫(yī)療再升級　　“十三五”期間，白云的城市面貌持續(xù)向好，居民生活環(huán)境的改善更是顯而易見。而在“十四五”期間，白云區(qū)仍然將在城市更新、社會治理、民生福祉等方面繼續(xù)加碼，強力推動白云城市面貌的根本性改變。　　“十四五”期間，白云將堅持集約節(jié)約利用土地，科學(xué)推進土地儲備及成片連片開發(fā)，5年內(nèi)完成國有產(chǎn)業(yè)用地出讓建筑面積1000萬平方米、新開工產(chǎn)業(yè)項目200宗、盤活利用村集體建設(shè)用地350萬平方米以上，充分保障各類項目用地需求。　　縱深推進“三舊”改造、“三園”轉(zhuǎn)型、“三亂”整治等九項重點工作，加強土地集約節(jié)約利用，通過舊村改造，5年盤活24平方公里以上存量土地，拆除違法建設(shè)5000萬平方米以上。　　持續(xù)推進白云山“還綠于民、還景于民”工程。保護城市綠地和濕地系統(tǒng)，推動白云濕地等重大生態(tài)項目建設(shè)。提升珠江、流溪河白云段兩岸環(huán)境品質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)富有嶺南風(fēng)韻、白云特色的“萬里碧道”，5年內(nèi)實現(xiàn)碧道總長500公里以上。流溪河米崗段　　高標(biāo)準(zhǔn)打造特色商圈，將白云新城、新市、同和、京溪等商圈打造為一流商圈，推動嘉禾望崗、三元里等優(yōu)質(zhì)時尚商圈提質(zhì)升級，打造美食地標(biāo)、精品旅游線路等都市文旅商圈，做強汽車、化妝品、服裝、皮具等專業(yè)展貿(mào)商圈，建設(shè)白云站商圈為區(qū)域級消費中心。　　打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新格局，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向中北部覆蓋延伸，確保鄉(xiāng)村教育振興取得實效。完善集團化辦學(xué)整體制度設(shè)計和體系構(gòu)建，加快廣東實驗中學(xué)云城校區(qū)、永平校區(qū)和培英中學(xué)白云新城校區(qū)等重點教育項目建設(shè)。拓寬社會資本參與辦學(xué)渠道，繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。白云區(qū)將打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新格局。圖為廣州鐵一中學(xué)白云校區(qū)學(xué)子在學(xué)習(xí)。　　積極引進省市以及三甲優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，探索多渠道辦醫(yī)模式，鼓勵社會力量辦醫(yī)療機構(gòu)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。推動省人民醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)第九附屬醫(yī)院、廣東省中醫(yī)臨床研究院、市第一人民醫(yī)院等省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生項目落地實施，擴建區(qū)中醫(yī)醫(yī)院。白云區(qū)將積極引進省市以及三甲優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。圖為南方醫(yī)院白云分院醫(yī)生在研究交流。