


打造創(chuàng)新型智慧城市引領者
日前,《廣州市數(shù)字政府改革建設“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》(下稱《規(guī)劃》)正式對外公布。
《規(guī)劃》提出,到2025年,基本建成“善政慧治、惠企利民、亮點突出”的整體數(shù)字政府和城市服務便捷高效、城市治理精細智能、數(shù)字經(jīng)濟領先發(fā)展、城市部件泛在感知的“全域孿生、自驅進化”智慧城市,將廣州市打造成創(chuàng)新型智慧城市引領者,全面數(shù)字化發(fā)展排頭兵。
組織構建“四橫四縱”架構體系
《規(guī)劃》共分為前言和六個章節(jié),明確了依據(jù)全市“一盤棋”“一張網(wǎng)”“一朵云”原則,推進市域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,創(chuàng)新了統(tǒng)領規(guī)劃內(nèi)容的整體布局,組織構建“四橫四縱”架構體系,設計了與省、市、粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的總體定位,明確了布局數(shù)字政府新底座、開啟智慧服務新體驗、開創(chuàng)市域治理新格局、提升政府協(xié)同新效能、打造數(shù)據(jù)流通新格局等五大主攻方向。
其中,“四橫四縱”架構體系中,“四橫”分別為服務應用、公共支撐、政務大數(shù)據(jù)中心和基礎設施;“四縱”分別是一體化的運行管理體系、數(shù)據(jù)治理體系、標準規(guī)范體系和安全保障體系。
在具體任務上,《規(guī)劃》把數(shù)字政府改革建設與廣州經(jīng)濟社會發(fā)展大局緊密結合起來,提出具有廣州特色的建設任務。
政務服務“一網(wǎng)通辦”方面,以“穗好辦”平臺為核心,深化“政銀合作”,促進線上、線下和社會服務渠道深度融合,重點關注老年人等群體,打造便捷、泛在的政務服務體系,提升數(shù)字民生普惠性和包容性,支撐構建一流營商環(huán)境,不斷提升企業(yè)和群眾獲得感。
創(chuàng)新“數(shù)字孿生”城市治理模式方面,優(yōu)化“穗智管”智能中樞,圍繞全面實現(xiàn)城市運行管理“一網(wǎng)共治”核心目標,全面匯聚經(jīng)濟運行、城市管理、生態(tài)環(huán)境、應急管理、營商環(huán)境等領域數(shù)據(jù),形成運行監(jiān)測、預測預警、協(xié)同聯(lián)動、決策支持、指揮調(diào)度五位一體的智慧城市感知渠道,支撐跨區(qū)域跨領域智慧應用。
同時,《規(guī)劃》還將數(shù)據(jù)作為創(chuàng)新發(fā)展的關鍵生產(chǎn)要素,推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,賦能數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
到2025年數(shù)字政府底座支撐達到新高度
《規(guī)劃》起草說明中提到,在《規(guī)劃》內(nèi)容編制過程中,既參考了國內(nèi)其他先進城市舉措,同時也突出了廣州的亮點。
一方面,《規(guī)劃》注重政務主動服務能力,提升有溫度的個性化主動服務能力,促使政務服務由來辦、能辦向主動辦、推送辦、智慧辦轉變,提升群眾辦事體驗感、獲得感,穩(wěn)步建成服務型政府。
另一方面,《規(guī)劃》突出數(shù)據(jù)賦能,提出要以數(shù)字技術為核心驅動,全面提升多源異構數(shù)據(jù)采集、處理、分析、治理能力,并推進政府內(nèi)部數(shù)據(jù)匯聚共享,增強公共數(shù)據(jù)資源共享開放和利用成效。
在夯實數(shù)字政府新底座方面,《規(guī)劃》強調(diào)要優(yōu)化智慧城市網(wǎng)絡基礎設施,建設創(chuàng)新基礎設施集群,為各類城市管理應用系統(tǒng)提供基礎算力承載服務,提升覆蓋城市管理應用開發(fā)、集成、運營等一體化服務支撐能力。同時,深化一體化政務大數(shù)據(jù)中心建設,健全數(shù)據(jù)技術支撐體系,保障數(shù)字政府安全穩(wěn)固發(fā)展。
具體的量化指標方面,《規(guī)劃》提出,到2025年,數(shù)字政府底座支撐達到新高度,實現(xiàn)政務云資源算力規(guī)模25萬核,電子證照用證率82%,視頻終端接入數(shù)量達到110萬路。