廣州南沙：聚集面向世界之勢 奔赴星辰大海之約　　風從海上來，潮涌珠江口。　　6月14日，國務院公布《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》），支持南沙打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺，距今已滿4個月。　　藍圖已繪就，奮楫正當時。“千帆競渡、科技遠航”，聯通中國與世界的科技方舟將于2025年建成投用；世界先進中小型火箭將在即將投產的中科宇航基地制造，飛向太空；貨如輪轉的南沙港讓“買全球、賣全球”的夢想觸手可及……位于粵港澳大灣區地理幾何中心的南沙大動作頻頻，政策落地項目動工，《南沙方案》擘畫的藍圖正細化成路線圖、任務書、時間表，推動南沙加快打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。　　正處大建設、大發展黃金時期，這片充滿生機、充滿活力的投資沃土、興業寶地，正謀劃鑄造世界級產業集群。面向世界，迎風啟航，南沙奔赴星辰大海。廣州南沙創享灣　　打造世界前沿科技風向標：　　科技方舟揚帆起航　　《南沙方案》中，建設科技創新產業合作基地列為五大任務之首。　　灣區逐浪，向海而興。科技界“達沃斯”正在南沙醞釀。9月24日大灣區科學論壇永久會址在廣州南沙正式動工，“千帆競渡、科技遠航”的設計理念宣示了南沙打造全球前沿科技風向標的雄心壯志。這艘聯通中國與世界的科技方舟，將于2025年建成投用。“科技方舟”將從灣區之心啟航，加速推動大灣區科學論壇打造成為科技“達沃斯”。　　高水平建設南沙科學城、中科院明珠科學園、南方海洋科學與工程廣東省實驗室（廣州）等重大科技創新平臺；6月南沙與華南理工大學簽約在慶盛樞紐先行啟動區共建華工南沙科技創新谷；7月香港科技大學（廣州）相繼與粵港澳大灣區數字經濟研究院（福田）、深圳思謀科技簽約，探索博士生聯合培養、實驗室共建；9月大灣區科學論壇永久會址開建，大灣區科學論壇戰略咨詢委員會成立……南沙的科技創新版圖正在完善，科技聯合創新之風正在南沙刮起，南沙向世界之門正在打開，吸引全球高端科技人才和機構匯聚南沙，為建設科技創新產業合作基地增添動能。　　值得注意的是，大灣區科學論壇永久會址位于南沙明珠灣起步區核心區域“科學島”，與南沙的“文化島”、“金融島”和中科院明珠科學園遙相呼應。這里距明珠科學園一期僅約4.5公里，與位于南沙橫瀝島尖的國際金融論壇（IFF）永久會址隔水相望。這意味著，大灣區科學論壇永久會址可成為明珠科學園科技交流功能的重要渠道和展示窗口，也將和國際金融島實現深度互動，激發“科技+金融”雙輪驅動效應。　　“大灣區科學論壇永久會址最終選定靈山島尖，這里位于珠江出海口，與國際金融島、明珠科學園遙相呼應。”正如“一帶一路”國際科學組織聯盟（ANSO）主席、中國科學院院士白春禮所言，國務院印發《南沙方案》，賦予南沙立足灣區、協同港澳、面向世界的戰略定位，南沙必將深入參與大灣區高質量發展，在未來發揮更大的創新引領作用。廣州南沙明珠灣靈山島尖　　鏈接世界重要節點：　　“買全球、賣全球”觸手可及　　南沙作為粵港澳大灣區重要樞紐，已成為鏈接世界的重要節點，鏈接著物流、信息流、資金流、技術流等要素。　　一批來自境外的激光掃描共聚焦顯微鏡、全自動活細胞成像系統等科研設備，在辦結海關通關手續后，于國慶節前離開廣州白云機場空港口岸，發往位于廣州南沙區的香港科技大學（廣州）。這是該校6月29日獲批成立以來，首批享受減免稅政策進口的高精尖科研教學設備。　　“要素高效便捷流動”是粵港澳大灣區建設的關鍵，而作為連接“廣州—深圳—香港—澳門”科技創新走廊的重要樞紐，各類科技創新要素的自由流動更是南沙建設的重中之重。10月8日，在廣州海關“支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作”專題新聞發布會上，廣州海關發布48條措施支持南沙深化粵港澳全面合作，其中明確提出，支持南沙試點跨境科研物資自由流動，切實解決科研設備進口難問題。香港科技大學（廣州）此番進口的3套科研設備在“綠色通道”下，不到一個工作日就完成海關減免稅審核確認手續，減免稅款150余萬元人民幣。　　優化粵港澳大灣區機場共享國際貨運中心（南沙）運作，支持貨物在南沙口岸“一站式”辦理通關查驗手續后，便捷快速運至機場出口；支持重點項目建設發展，爭取開展港澳OTC藥品跨境電商進口試點；支持南沙建立離岸貿易綜合服務平臺，試點開展離岸數據服務，培育發展數字經濟……一條條政策，緊扣跨境電商業務、“保稅+”業務、汽車產業鏈等重點項目，持續優化海關監管服務，助力重點項目建設發展。　　花香自引蝶。在南沙港區，150條外貿班輪航線通達全球300多個港口，全球前10強班輪公司的國際航行班輪在南沙港往來穿梭，12個以南沙港為樞紐港的“灣區一港通”支線碼頭裝載出口貨物熱火朝天；在南沙綜合保稅區，進出貨車絡繹不絕，區內倉庫里的美食美酒、跨境電商貨物等不同類型的商品按指令分撥運送至國內外多地，飛機借助融資租賃異地監管“空中”聯動……從白天到深夜，始終是熱火朝天的繁忙景象。　　南沙跨境電商、平行進口、飛機保稅融資租賃等新模式、新業態蓬勃發展。2021年，南沙自貿試驗區海關注冊企業數量達到5638家，是南沙自貿區剛掛牌時的5.9倍。南沙綜保區跨境電商進出口值在全國綜保區排名第1，跨境電商網購保稅進口業務量約占全國五分之一。今年前9月，南沙口岸整車出口超9.5萬輛，同比增長約3.7倍。　　從打造海陸空鐵立體式聯運樞紐的大灣區機場共享貨運中心，到搭建“買全球、賣全球”應用場景的全球優品分撥中心，再到實現跨境電商商品“來源可溯、去向可查”的全球溯源中心……南沙已經成為全球跨境電商重鎮，8月26日2022世界跨境電商大會在南沙舉行，向世界釋放信號，在南沙，“買全球、賣全球”的夢想已經觸手可及。　　鑄造世界級產業集群：　　“芯晨大海”奔涌　　“立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺”的戰略定位讓南沙打開世界級的發展格局。世界級的發展格局需要有世界級產業集群作為支撐。在南沙，世界級產業集群的畫卷正在緩緩展開。　　7月27日，中科宇航參與研發的我國運載能力最大的固體運載火箭“力箭一號”首飛圓滿成功。9月29日，中科空天飛行科技產業化基地項目一期工程完工交付，標志著該基地建完后從建設方交給業主方，下一步將如期投產使用。作為國內首個全產業鏈商業航天產業基地，未來這里可實現年產30發火箭產品。今年起，包括“力箭一號”在內的世界先進中小型火箭將在這里制造，并最終飛向太空。“我們有信心，這里將成為中國航天‘第三極’，中國商業航天‘第一極’。”中科宇航董事長楊毅強說。　　《南沙方案》落地后，南沙航空航天企業的一系列里程碑式突破，讓向海而生的南沙成為我國商業航空航天版圖上一顆耀眼的新星，也不斷刷新著南沙的產業新高度。　　航空航天產業是南沙“芯晨大海”產業布局中重要的一環。當前，南沙正以加快發展“芯”片和集成電路研發制造為核心，以創新發展承載“晨”光和希望的生物醫藥、航空航天等戰略性新興產業和未來產業為引領，以強化發展高端裝備、智能制造、汽車等“大”制造先進制造為根本，以聚力發展海洋經濟、進一步對外開放為導向，加快布局建設“芯晨大海”，力爭到2025年形成總規模達2萬億的產業集群。　　在“芯”方面，6月底，2022中國南沙國際集成電路產業論壇（IC Nansha）上，又一批芯片和集成電路研發制造項目簽約落戶南沙，涉及MEMS智能傳感器、自動駕駛芯片、5G天線、深空探測、半導體產品等研發、設計、制造等領域，近百名海內外芯片產業企業家及行業專家聚首南沙，向世界釋放了南沙芯片產業發展的“火熱溫度”。南沙已引進培育了芯粵能、芯聚能等一批龍頭企業，在國內率先實現寬禁帶半導體全產業鏈布局，初步形成了覆蓋寬禁帶半導體全產業鏈完整生態。　　在“晨”方面，為搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，南沙前瞻布局、科學謀劃，目前已集聚近800家人工智能和生物科技企業，涌現了小馬智行、中科宇航、巨灣技研、輯因醫療等一批獨角獸企業，云從科技更是成功“出圈”，成為科創板“AI平臺第一股”。產業“新勢力”不斷崛起的背后，是南沙在政策扶持上的持續加力。　　在“大”方面，南沙堅持制造業強區不動搖，持續鞏固提升制造業優勢，動能轉換加速突破。8月投資年會期間，南沙聚焦高端裝備、智能制造、汽車等“大”智造產業，引進了一批國際知名投資主體項目，包括復星集團、融捷集團、信達資產等大型央企和行業領軍企業。一批批“硬核”產業項目在南沙集聚，也充分反映了企業對南沙制造業發展的高度認可。　　在“海”方面，南沙地處珠江出海口，是大灣區“面向世界”的開放門戶，具有發展海洋經濟的優越條件。借助著南沙港“天然良港”優勢，2021年，南沙港區實現集裝箱吞吐量1766萬標箱，占整個廣州港全港集裝箱總量的七成以上，成為大灣區名副其實的“流量入口”。　　《南沙方案》落地4個月來，“芯、晨、大、海”簽約、開工、投產項目不斷。8月30日，在《南沙方案》印發后舉辦的首個重大招商引資主題活動——第八屆廣州國際投資年會“聚沙成塔，領航未來”南沙專場活動上，北上深港澳五城嘉賓線上聯動，近200位行業大咖、超500位參會嘉賓共聚南沙，見證了“芯、晨、大、海”重點項目的現場集中簽約。73個項目總投資額近1400億元的大項目見證著南沙釋放“投資引力”，也為南沙贏得未來打下基礎。　　精準政策加持：　　南沙成有吸引力的國際投資目的地　　使命呼喚擔當，實干成就未來。9月19日，全省推進實施《南沙方案》現場會在南沙召開。9月22日，中共廣州市委十二屆四次全會召開，提出舉全市之力推進南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。　　良好的政策環境是科技創新、產業高質量發展的有力保障。自6月以來，“四鏈”融合政策體系、“強芯九條”“元宇宙九條”“探天九條”等政策相繼出臺。每月至少一項重大政策快速出臺落地，彰顯南沙加快建設“立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺”的決心和干勁。　　6月，南沙出臺了國家級新區首個“四鏈”融合政策體系，未來五年內將投入超過200億元支持企業、人才發展。8月，在財政部、國家稅務總局印發《關于廣州南沙個人所得稅優惠政策的通知》后，南沙迅速響應，與之相關的個稅優惠政策申報指南開始公開征求意見。從明年起，在南沙工作的港澳居民（包括永久性居民和非永久性居民）將可以按照最新規定辦理享受2022年度個人所得稅優惠政策，將吸引更多的港澳居民來到南沙工作、生活。　　產業聚集離不開總部云集。總部經濟作為提升區域綜合競爭力的引擎，助力南沙加速打造高質量發展新引擎主陣地。9月26日，“南沙總部經濟政策2.0”公開征求意見，不斷做強總部經濟“磁極”！圍繞“芯晨大海”產業集群布局，“南沙總部經濟政策2.0”聚焦鏈主企業、頭部企業、總部企業“招大引強”“強鏈補鏈”，提升總部條款扶持力度，如對總部企業給予最高3000萬元的落戶獎勵，新設固定資產投資獎（最高5000萬元）。“把總部布局在南沙，首先看中的是這里的產業集群優勢。公司從2018年開始在南沙投資建立總部基地，是南沙總部經濟政策的受益者。”文明蒙恬有關負責人表示，“南沙產業鏈的集聚、疊加扶持政策的‘加持’，讓我們啟動了發展壯大的‘加速鍵’。總部2.0版讓我們感受到政策總體的優化提升，非常期待新增條款的快速落地，期望越來越好！”　　投資，是觀察經濟活力的重要窗口。多種產業政策的疊加效應持續賦能，南沙的投資環境不斷優化，吸引優質企業、項目、人才落戶發展。在南沙，全球領先的農產品貿易和加工企業路易達孚、東凌控股和海大集團三方合資的富凌食品產業園項目正忙碌建設中，這是路易達孚近年來在中國最大的投資項目之一。9月26日，美贊臣中國業務集團與廣州市南沙區政府確定戰略合作意向，將對南沙新區的投資提升到公司戰略層面，以實現全方位合作與戰略布局，統籌該企業的全球資源服務中國。9月30日廣州數據交易所揭牌落地南沙，將立足廣東面向灣區服務全國，打造國內一流數據流通平臺，首日達成交易額累計超1.55億元。　　政策快速落地是吸引產業快速聚集的關鍵。“在本次戰略合作商議的過程中，南沙區政府全力推動《南沙方案》各項工作落地落細的責任感、使命感、緊迫感，敢為天下先的信心和決心讓該企業印象深刻。美贊臣中國與廣州南沙戰略合作意向從意向溝通到決策落實僅僅用了2個月時間，離不開南沙政府的全力支持和積極推進。”美贊臣中國業務集團總裁朱定平如此表示。　　“選擇南沙離不開三個高效：政府支撐服務效率高、交通效率高、人才服務效率高。”同樣為南沙區點贊的還有聯想集團副總裁、聯想懂的通信CEO王帥博士。作為聯想集團在智能物聯網、車聯網領域的重要布局，今年聯想懂的通信總部正式落戶南沙，今年還將陸續遷入10家配套企業落地南沙，建立懂的通信發展的大本營，通過持續布局智能物聯網與車聯網領域，為南沙智慧產業發展提供充足動力。“聯想集團對南沙的未來充滿信心”。　　“南沙正逐漸成為有吸引力的國際投資目的地！”在2022年外國駐穗領團走進南沙活動上，菲律賓駐穗總領事陸毅（Marshall Louis M. Alferez）點贊南沙。他認為，南沙作為廣州的南大門，不僅有優越的區位，是大灣區的樞紐，也逐步成為對經濟商務具有吸引力的目的地。南沙經過多年的發展奠定了堅實基礎，本地產業都邁出了重要的步伐，先進制造業、科技產業以及其他富有戰略性意義的新興產業尤為如此。　　藍圖已經繪就，逐夢惟有篤行。在精準有力的政策加持之下，產業集群式發展將進一步提速。集聚高端資源的“強磁場”，南沙正借其強大的引領效應及“星火燎原”之勢，面向世界，加速奔赴“芯晨大海”。　　6月，南沙出臺國家級新區首個“四鏈”融合政策體系，未來五年內將投入超過200億元支持企業、人才發展。　　6月底，2022中國南沙國際集成電路產業論壇（IC Nansha）上，又一批芯片和集成電路研發制造項目簽約落戶南沙。　　9月24日大灣區科學論壇永久會址在廣州南沙正式動工。　　9月29日，中科空天飛行科技產業化基地項目一期工程完工交付。　　9月30日廣州數據交易所揭牌落地南沙，首日達成交易額累計超1.55億元。　　2021年，南沙港區實現集裝箱吞吐量1766萬標箱，占整個廣州港全港集裝箱總量的七成以上。　　2021年，南沙自貿試驗區海關注冊企業數量達到5638家，是南沙自貿區剛掛牌時的5.9倍。南沙綜保區跨境電商進出口值在全國綜保區排名第1。今年前9月，南沙口岸整車出口超9.5萬輛，同比增長約3.7倍。　　目前已集聚近800家人工智能和生物科技企業，涌現了小馬智行、中科宇航、巨灣技研、輯因醫療等一批獨角獸企業，云從科技更是成功“出圈”，成為科創板“AI平臺第一股”。　　150條外貿班輪航線通達全球300多個港口，全球前10強班輪公司的國際航行班輪在南沙港往來穿梭。