粵港澳大灣區(qū)法治論壇舉行 法學(xué)法律界“大咖”齊聚廣州發(fā)出南沙倡議 推進(jìn)法治協(xié)同　　8月30日，粵港澳大灣區(qū)法治論壇在廣州南沙舉行。論壇現(xiàn)場，來自境內(nèi)外法學(xué)法律界專家學(xué)者、實(shí)務(wù)精英圍繞破解大灣區(qū)建設(shè)中的法律難題、完善大灣區(qū)法治化營商環(huán)境、點(diǎn)燃大灣區(qū)創(chuàng)新引擎、加強(qiáng)涉外法治平臺建設(shè)等主題進(jìn)行發(fā)言，共商涉外法治建設(shè)良策，共謀高質(zhì)量發(fā)展新篇。　　粵港澳大灣區(qū)如何加快推進(jìn)涉外法治建設(shè)？記者8月30日在論壇召開間隙，分別專訪了來自粵港澳三地法學(xué)法律界5位“大咖”支招。　　粵港澳大灣區(qū)法治論壇發(fā)出南沙倡議　　8月30日，廣州南沙，一場粵港澳大灣區(qū)法治盛典如約而至，近300名來自境內(nèi)外的法學(xué)法律界專家學(xué)者會聚一堂，圍繞“高水平對外開放與大灣區(qū)法治協(xié)同”主題進(jìn)行深入交流，探討粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)重大課題，為推動打造涉外法律服務(wù)高地，服務(wù)大灣區(qū)高水平對外開放貢獻(xiàn)磅礴法治力量。　　粵港澳大灣區(qū)9+2城市的法學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)組織共同發(fā)出《粵港澳大灣區(qū)法治論壇南沙倡議》（以下簡稱《倡議》），助力推動粵港澳大灣區(qū)高水平對外開放與法治協(xié)同。　　《倡議》提出，各方加強(qiáng)合作互動，共同建立常態(tài)有效的溝通交流機(jī)制。充分發(fā)揮廣東省涉外法律服務(wù)聯(lián)席會議機(jī)制作用，通過積極搭建交流合作平臺、簽訂合作協(xié)議備忘錄、開展定期互訪等方式，加強(qiáng)法治工作經(jīng)驗(yàn)交流與合作，助力打造法治灣區(qū)、開創(chuàng)發(fā)展新局。舉辦粵港澳大灣區(qū)對接“一帶一路”建設(shè)的常態(tài)化論壇活動，打造“粵港澳大灣區(qū)法治論壇”高端論壇品牌，構(gòu)建國際交往和涉外法治人才交流新平臺，加大港澳地區(qū)法學(xué)法律界與內(nèi)地不同法學(xué)教育和職業(yè)背景人才的多維度交流與合作，持續(xù)推動粵港澳大灣區(qū)法治合作與發(fā)展。　　《倡議》呼吁健全涉外法律服務(wù)方式，提高涉外法律服務(wù)質(zhì)量，為粵港澳大灣區(qū)形成高水平對外開放格局提供有力法治保障。推動粵港澳大灣區(qū)司法交流與協(xié)作，支持仲裁、調(diào)解機(jī)構(gòu)交流合作，建立共商、共建、共享的多元化糾紛解決機(jī)制，助力促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，打造更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。關(guān)注運(yùn)用法治手段預(yù)防與解決跨境糾紛和法律問題，適時開展聯(lián)合研究并引導(dǎo)參與的市場主體妥善運(yùn)用法律和規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益。　　《倡議》提出，加強(qiáng)大灣區(qū)內(nèi)涉外法治人才的培養(yǎng)培訓(xùn)，協(xié)同發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)隊(duì)伍。科學(xué)謀劃涉外法治人才培養(yǎng)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)涉外法治人才培養(yǎng)差異化、錯位化、特色化發(fā)展。健全以實(shí)踐為導(dǎo)向的涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。積極推薦更多優(yōu)秀涉外法律人才到國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織、國際仲裁機(jī)構(gòu)任職，主動參與并努力引領(lǐng)國際規(guī)則制定，提升粵港澳大灣區(qū)在國際法律事務(wù)中的影響力。　　《倡議》還呼吁探索大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對接路徑。加強(qiáng)粵港澳及國際規(guī)則銜接的理論與實(shí)務(wù)研究，助力制度機(jī)制創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接，特別是產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。推動開展司法規(guī)則銜接探索，推進(jìn)域外法查明工作，推動實(shí)現(xiàn)域外法“一站式”查明，提高域外法查明質(zhì)效。助力發(fā)揮規(guī)則互聯(lián)互通在促進(jìn)灣區(qū)各類要素高效便捷流動方面、提升市場一體化水平方面的作用。　　“要以歷史主動精神直面困難挑戰(zhàn)。”《倡議》提出，共同探求新問題的法治解決方案。堅(jiān)持制度型開放，聯(lián)動多元、包容、外向的灣區(qū)法治資源，共同研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“雙碳”目標(biāo)下的法治擔(dān)當(dāng)?shù)葻狳c(diǎn)難點(diǎn)議題，為統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，提供灣區(qū)建設(shè)性方案。　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國人民大學(xué)“一國兩制”法律研究所所長韓大元：　　構(gòu)建專業(yè)化、國際化涉外法治人才隊(duì)伍　　“粵港澳大灣區(qū)在銜接國際商事規(guī)則方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢。”韓大元認(rèn)為，“粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展有助于將這種銜接優(yōu)勢進(jìn)一步向國際推廣。”在他看來，粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)的影響力不能僅局限于自身，而是要面向世界，不斷提升法律服務(wù)的國際化競爭力，將大灣區(qū)經(jīng)驗(yàn)傳播出去。　　談及對粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新涉外法治工作的期許，韓大元說，法治是最好的營商環(huán)境，粵港澳大灣區(qū)要注重平臺與制度建設(shè)，發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢，將其轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，積極對接域外規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。　　對此，韓大元認(rèn)為，一條有效的路徑是構(gòu)建專業(yè)化、國際化的涉外法治人才隊(duì)伍。“比如《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）支持涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展八條措施》中不少都是吸引一流法律服務(wù)人才的政策。”他強(qiáng)調(diào)，在培養(yǎng)本土人才的同時，要面向全球，尤其是面向港澳，推出更具吸引力、更有實(shí)效性的人才引進(jìn)辦法，聘用一批國際化法律服務(wù)專業(yè)性人才。　　香港聯(lián)合調(diào)解專線辦事處主席、香港和解中心創(chuàng)辦人蕭詠儀：　　加強(qiáng)粵港兩地法律服務(wù)交流合作　　如何開拓涉外法律服務(wù)市場？蕭詠儀建議可以鼓勵粵港澳法律服務(wù)機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作、形成戰(zhàn)略聯(lián)盟和覆蓋廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以更好地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。　　蕭詠儀表示，內(nèi)地商事爭議解決機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新做法給香港帶來了很多啟發(fā)和共同合作的空間。她點(diǎn)贊了廣州仲裁委創(chuàng)設(shè)的“四個共享”仲裁協(xié)作機(jī)制，她表示，該機(jī)制在推動庭審技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、仲裁庭室、仲裁員名冊與服務(wù)窗口上實(shí)現(xiàn)共享，“這是一個很好的范例，香港仲裁師協(xié)會也正在和廣州仲裁委開展這方面的合作。”　　“我們要發(fā)揮香港在互聯(lián)網(wǎng)仲裁方面的優(yōu)勢，與內(nèi)地ODR平臺深入融合，互利共贏。”蕭詠儀表示，“香港具備國際仲裁調(diào)解以及法律專業(yè)人士的軟實(shí)力，通過一個可以在國際上應(yīng)用的ODR平臺，才能將香港的國際視野及國際專業(yè)能力發(fā)揮得更充分。”　　如今，香港與內(nèi)地在法律領(lǐng)域的合作日益頻繁和緊密。蕭詠儀指出，這有助于香港法律服務(wù)從業(yè)人員更好地理解內(nèi)地法律,為內(nèi)地企業(yè)和機(jī)構(gòu)“走出去”提供重要的法律支持。　　廣州仲裁委黨組成員、副主任王天喜：　　深化國際間商事仲裁合作　　“3+N”仲裁庭審模式、ODR平臺、“四個共享”仲裁協(xié)作機(jī)制……在涉外法治建設(shè)方面，廣州仲裁委近年來推出多個首創(chuàng)。王天喜介紹，“廣州仲裁委辦理的涉外案件連續(xù)兩年居城市仲裁機(jī)構(gòu)第一，辦理的涉外案件無一宗在境外被撤裁或不予執(zhí)行，仲裁文書獲包括美國、中國香港等地法院認(rèn)可執(zhí)行。”　　“廣州仲裁委對外交往‘朋友圈’不斷擴(kuò)大，在‘一帶一路’沿線國際仲裁機(jī)構(gòu)公信力評價報告和排行榜中位列前三。”王天喜表示，目前，廣州仲裁委吸納來自23個國家和地區(qū)近200名通曉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的境外仲裁員，外籍仲裁員占比超10%。　　2022年，中央發(fā)文支持將廣州打造為面向世界的全國五大國際商事仲裁中心之一。王天喜表示，廣州仲裁委將緊抓這個機(jī)遇，深化國際間商事仲裁合作，強(qiáng)化與歐美、日本、新加坡等世界主要經(jīng)濟(jì)體仲裁機(jī)構(gòu)的對接，推進(jìn)與巴黎仲裁協(xié)會簽署合作備忘錄，推動與日本仲裁機(jī)構(gòu)舉辦高端論壇，持續(xù)提升廣州仲裁國際影響力，為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國仲裁力量。　　展望未來發(fā)展，王天喜認(rèn)為，“要持續(xù)探索智慧仲裁領(lǐng)域”，進(jìn)一步推進(jìn)智能仲裁建設(shè)，打造智能仲裁員和智能秘書，探索智能機(jī)器人服務(wù)庭審現(xiàn)場演繹，為企業(yè)和群眾提供智能仲裁服務(wù)。　　全國人大常委會澳門基本法委員會委員、澳門法學(xué)協(xié)進(jìn)會會長李煥江：　　加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)合作　　“推動粵港澳大灣區(qū)跨境民商事糾紛多元化解，需要各方密切協(xié)同合作。”李煥江認(rèn)為，近年來粵港澳大灣區(qū)充分利用政策疊加優(yōu)勢，不斷完善域外法查明機(jī)制、創(chuàng)新跨境商事爭議解決機(jī)制，大力推進(jìn)涉外法律合作，取得豐碩成果。“廣州仲裁委此前上線的全球首個APEC-ODR（亞太經(jīng)合組織跨境商事爭議在線解決機(jī)制）平臺，就是高效化解跨境商事交易糾紛的典型范例。”李煥江說。　　跨境法律服務(wù)的市場需求日益增強(qiáng)，也讓粵港澳法律人才面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。李煥江建議，從事跨境業(yè)務(wù)的內(nèi)地律師可以通過加強(qiáng)與港澳律師的合作，不斷拓寬國際化視野，增強(qiáng)涉外法律服務(wù)水平。　　內(nèi)地律師與港澳律師的法律服務(wù)合作如何開展？李煥江認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步整合粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)有的法律服務(wù)資源，建立長效合作機(jī)制，助力粵港澳大灣區(qū)整體法律服務(wù)高水平標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。　　在進(jìn)一步完善涉外民商事爭議解決機(jī)制方面，李煥江建議借鑒廣州仲裁委建立的互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標(biāo)準(zhǔn)”“3+N”多元化仲裁庭審理規(guī)則等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將我國先進(jìn)的仲裁庭審模式推出去，把國外優(yōu)秀的仲裁庭審模式引進(jìn)來，匯聚全球高水平仲裁規(guī)則制度。　　北京大學(xué)教授、世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)前主席趙宏：　　加大粵港澳三地法學(xué)教育交流合作　　“對粵港澳大灣區(qū)而言，打造統(tǒng)一規(guī)范的共同市場，尋求一條能夠惠及各類市場主體、為全國和世界做出先行示范的法治建設(shè)道路格外重要。”趙宏表示，廣州在粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮更大的作用。　　趙宏建議，可利用廣交會平臺，了解全世界客商對法律服務(wù)的需求，以建立全球法律服務(wù)數(shù)據(jù)庫，提升面向全球企業(yè)提供法律服務(wù)的能力。　　趙宏提出，粵港澳大灣區(qū)法治合作可以從法學(xué)教育開始，在內(nèi)地大學(xué)中開展普通法的基礎(chǔ)課程，在港澳大學(xué)開展內(nèi)地法律的基礎(chǔ)課程。法學(xué)會可以推動粵港澳三地教育部門開展試點(diǎn)合作，也可以牽頭組織三地學(xué)者進(jìn)行交流，推動三地法學(xué)理論研究和交流，推動統(tǒng)一立法項(xiàng)目研究等。