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“人情味”繪就城市溫暖底色抓好一老一小：5大類24項基本養老服務、2806名村（居）兒童主任……　　過去兩千多年，城市的形態、商業、文化、生態不斷變化，但個體的幸福感始終是衡量一座城市發展程度的重要指標。從出生到老去，過去十年，廣州通過一件件“小切口大變化”民生實事制度舉措，不斷注入政策、人才、硬件和社會力量，搭建起日益完善的基本公共服務和社會保障網絡。　　在兜底保障水平穩步提升的同時，過去十年，廣州不斷健全分層分類社會救助體系，目前已搭建“需求端-中樞端-服務端”三位一體的廣州市困難群眾兜底保障安全網系統，7.5萬名困難群眾全部納入、動態監測、精準保障，具有廣州特色的“物質+服務+技術”綜合救助模式初見成效。　　“養育一個孩子，需要一個村莊”。成長過程中，孩子難免遇到諸多變數，而看見是守護的第一步。覆蓋全市的176名鎮（街）兒童督導員和2806名村（居）兒童主任，已將社區打造為未成年人保護工作的主陣地，陪伴孩子走出“困境”，全市1.7萬余名農村留守和困境兒童已納入動態管理，全部落實分類幫扶保障。目前，廣州正努力爭創全國未成年人保護工作示范區、示范市。　　如何養老，過去也是縈繞市民心中的一個“老大難”問題。十年積淀，廣州在全國范圍內率先通過立法明確“基本養老服務”定義，打造基本養老服務體系。　　城市，是由人組成的聯合體。當時間來到步入婚姻殿堂的一刻，廣州依舊在通過婚俗改革，引導每對新人的婚姻大事從繁瑣禮儀和彩金中回歸愛情本質。當人生走到別離時，廣州民政部門亦通過一系列基本殯葬服務，傳遞尊重、傳承、自然的生命觀。　　過去十年間，廣州著眼擴大內需，推動實現更充分更高質量就業，“進一步穩定和擴大就業”1.0、2.0、3.0版政策在近年更是接續出臺。　　2018年12月，“進一步促進就業”1.0版政策出臺，圍繞降低企業成本、加大對重點行業和企業服務力度、促進重點群體特定群體就業等方面，提出九條針對性強、支持力度大的政策措施。2020年3月，廣州推出進一步穩定和促進就業政策措施，在用足國家和省政策的基礎上，提出六條政策措施，聚焦企業復工復產，支持企業穩定崗位，促進勞動者多渠道就業。2021年8月，“穩定和擴大就業”政策再升級，在貫徹落實國家和省政策的同時，結合廣州實際提出了八條政策措施，靈活就業社保補貼等7項補貼“提標擴面”或延長期限，新增9項促進就業創業補貼……　　與此同時，廣州社會保險制度體系更加完善，企業職工養老保險基金省級統籌和中央調劑金制度全面落實，機關事業單位養老保險制度改革穩步推進，企業（職業）年金制度逐步建立，農轉居人員并入城鄉居民養老保險一體化管理，困難群體基本養老保險實現應保盡保……　　一座幸福的城市，可以成為每個追夢者心中的最大底氣，在時代的浪潮里，不懼困難、腳踏實地向未來。　　“過去十年，廣州民政民生事業發展是各級黨委和政府重視的結果，是始終堅持黨建引領、人民至上，社會力量和市場主體廣泛支持參與、協同共治的結果。”廣州市民政發展研究中心相關負責人表示，正因此，一系列公共服務更加均衡化優質化，更多的差異化、多樣化需求得到滿足，這便是這座城市的人情味和底色所在。　　案例分析　　每個街道都有間養老“中樞”　　日前，國務院辦公廳印發通報，通報點名表揚了廣州，在養老兜底保障、發展普惠型養老服務、完善社區居家養老服務網絡等方面成效明顯。　　養老服務的工作成效，廣州市民是最有發言權的。　　95歲的慧曉芳（化名）獨自住在一間數十平方米的老樓房。在長者飯堂，她解決了安心吃飯的問題，同時還能和社區老友敘舊；在家里，她申請了社區居家養老服務，社工、居養員的定期探訪和服務增添了不少人氣。有兩次，慧曉芳在深夜身體出了毛病，都在第一時間聯系上了居養員陪診就醫……　　上面這些日常而又細微的服務背后，都離不開北京街綜合養老服務中心（頤康中心）的精準調配。中心坐落在廣州市老年人口最多的越秀區，“藏”在古色古香的鹽運西一巷。它就像一個街道養老服務的“中樞”，第一時間為街坊就近配對精準社會化服務，也織就了一張完整的養老服務網絡。　　當然這從來不是一蹴而就的。十年來，得益于政府、企業和社會力量的共同推動，包括慧曉芳在內的老人們，看著這個街道從只有星光老人之家的活動場所，到一頓暖心午餐外加延伸服務的長者飯堂，再到可以實現社區綜合養老，甚至居家養老的頤康中心。于是，退休生活也在改變。　　事實上，北京街只是全市養老服務變化的一個縮影。如今，廣州已健全老年人照護需求綜合評估制度，面向全體老年人提供涵蓋供需對接等5大類24項基本養老服務。而上千個長者飯堂、全覆蓋的頤康中心、上萬戶家庭養老床位……一系列普惠優質的養老服務正成為養老的“標準配置”，基本養老服務“人人可享”，如今已走進尋常百姓家。　　案例分析　　三項工程羊城行動培育“匠心”　　2020年，廣東省第一屆職業技能大賽汽車噴漆項目（世賽選拔）賽場上，一名女生在眾多男選手中脫穎而出，獲得第一名；在接著舉行的第一屆全國技能大賽中，這名女生獲得全國第五名的成績，并獲得“全國技術能手”稱號……她就是來自廣州市交通技師學院2017級汽車維修專業高級班的朱惠珊。　　如今她已經是一家新能源汽車企業的技術員.直言自己是“男孩子性格”的朱惠珊，剛進入技校時，就把專業從“電子商務”改為“汽車維修”，這次選擇改變了她的人生軌跡。隨著“廣東技工”工程羊城行動的深入開展，技能成才逐漸成為社會風尚，朱惠珊加入了學校的汽車噴漆競賽班，得到了很多通過競賽提升水平的機會。賽后，通過政府舉辦的“獲獎選手與優秀企業就業對接會”，朱惠珊如愿進入了現在的公司。　　越來越多的技校生，用過硬的技能證明自己，成就自己。他們有的成了世界冠軍，有的投身中國制造，有的通過創業讓城市生活更美好，有的在傳統技藝上堅守……十年來，廣州技能人才培育領先全國，高技能“新工匠”不斷涌現。截至2021年底，廣州市技能人才總量達353萬人，高技能人才123.8萬人，占比35.07%。　　與此同時，廣州深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程羊城行動。截至2021年底，累計認定“粵菜師傅”超4.9萬人次，2022年計劃培訓“粵菜師傅”不少于6000人次。大力實施職業技能提升行動，累計發放培訓補貼185.8萬人次。今年推動全年新增職業資格證書或職業技能等級證書人數8.6萬人以上，開展大規模職業技能培訓，計劃補貼性培訓15萬人次以上。“南粵家政”服務品牌深入民心。全市176個街鎮和125個社區覆蓋羊城家政基層服務站，累計提供家政服務30萬人次。