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廣州以高水平科技自立自強譜寫高質量發展新篇章下筑基石 上攀星辰　　黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。經濟大市勇挑大梁，任務既定，使命在肩，廣州當如何作答？　　1月12日，廣東省十四屆人大一次會議開幕。在2023年廣東省政府工作報告中，“創新”作為高頻詞共出現了34次。　　縱觀歷史，創新始終是一個國家、一個民族發展進步的不竭動力。誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。　　放眼當下，在粵港澳大灣區國際科技創新中心最前線上，廣深港澳科技創新走廊成“滿弓”之勢，積蓄高質量發展新動能。　　舉目未來，廣州既要沉下氣，厚植自立自強根基，推動戰略科技力量建設邁上新臺階；又要往上攀，瞄準戰略必爭領域，走出一條從科技強到企業強、產業強、經濟強的創新之路。　　向下深蹲 厚植自立自強根基，戰略科技力量建設邁上新臺階　　若說廣深港澳科技創新走廊勢如滿弓，那么在弓之所向的頂端——廣州，一支貫穿南北、匯聚全市創新力量的利箭，正指向人類始終追求的星辰大海。　　這是廣州科技產業創新軸。它以“一區三城”為核心，即廣州人工智能與數字經濟試驗區、南沙科學城、中新廣州知識城、廣州科學城，鏈接起全市域科技創新的關鍵節點，也書寫出集聚全球高端創新資源的雄圖壯志。　　軸線的南北極點，皆有“重器”坐鎮。　　朝北望，大科學裝置為“騰飛”筑基。從黃埔軍校舊址向東北出發25公里，就能遠遠地看見矗立在黃埔區新龍鎮一座輪胎形狀的建筑——這里是即將建成的航空輪胎大科學中心，也是航空輪胎動力學大科學裝置的所在地。在已投入使用的航空輪胎高加速試驗臺上，裝置以超高加速度模擬各型飛機起飛、著陸、滑跑試驗，輪胎原材料和結構設計正接受嚴格考驗。未來，這里將建成全球第二個航空輪胎研究試驗中心。　　向南行，科學家把目光投向神秘深海。在南沙，廣州海洋實驗室正緊鑼密鼓建設天然氣水合物鉆采船、冷泉生態系統大科學裝置，可燃冰勘查開發產業化走在全國前列。廣東智能無人系統研究院依托中國科學院戰略先導專項“新一代潛航器”落地南沙，開展面向深遠海的智能無人海洋裝備研究，其與沈自所合作研制的“探索6000”深海光學AUV，搭乘“向陽紅03”科考船，完成了中國大洋76航次西太平洋科考任務，為深海礦產資源勘查提供高精度、全覆蓋的光學精細調查手段。廣州海珠區琶洲人工智能與數字經濟試驗區　　黨的二十大報告提出，要以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關。原始創新是科技創新的“深蹲助跑”，蹲得深、爆發力才能更強，助跑充分、才能跳得更遠。　　在基礎前沿領域，廣州系統謀劃國家戰略科技力量建設，構建“2+2+N”科技創新平臺體系。　　第一個“2”，廣州實驗室新冠疫苗、疫苗效果評估等重大科研任務取得顯著進展，啟動建設全國最大的生物安全三級實驗室；全國三大綜合類技術創新中心之一的粵港澳大灣區國家技術創新中心入軌運行。第二個“2”，冷泉生態系統、人類細胞譜系2個國家重大科技基礎設施進入可行性研究階段。在“N”方面，在國家新型顯示技術創新中心、4家省實驗室、10余家高水平創新研究院等重大平臺，戰略性、關鍵性重大科技成果不斷涌現。　　在2022年末，廣州迎來一個“國字號”喜訊：人體蛋白質組導航國際大科學計劃獲科技部同意啟動。這是繼2001年人類基因組草圖完成發表后，破解人體構造“天書”的另一個國際科學計劃，而支撐該計劃的“慧眼”國際總部計劃落戶在廣州。　　“‘天眼’觀天，‘慧眼’識人，所以我們用‘慧眼’這個詞來描述和定義人體蛋白質組計劃導航圖。”中國科學院院士、發展中國家科學院院士，國家蛋白質科學中心（北京）理事長賀福初說，“大科學計劃成就并鞏固科技強國地位，現代大國的強盛之路離不開大科學計劃的實施。”　　向上攀登 瞄準戰略必爭領域，科技強到經濟強路上邁出新步伐　　天高地迥，宇宙無窮。廣州說，我要向上闖。　　1月12日，由兩院院士投票評選的2022年中國十大科技進展新聞發布，“我國迄今運載能力最大固體運載火箭‘力箭一號’首飛成功”入選其中，彰顯了廣州致力打造中國航天“第三極”、沖刺中國商業航天“第一極”的科創實力和產業雄圖。“探索6000”深海光學AUV　　參與“力箭一號”研發，由中科院力學所、中科院空天飛行科技中心核心技術團隊發起成立的中科宇航，是廣東首家商業航天“獨角獸”企業。其在廣州南沙建設的集火箭生產、試驗、總裝及測試于一體的商業航天產業化基地，前不久宣布投產運營，將帶動上下游產業鏈實現千億級規模。　　航空航天產業“零基礎”的南沙，為什么能迎來這個年產運載火箭30發的基地？“這和動態寬域高超聲速風洞在南沙有關，也和當時我們和中國科學院力學研究所談的協議有關。”南沙區政府相關負責人透露，雙方在探討建設中國科學院力學研究所廣東空天科技研究院之初，就確認了新型研發機構和產業一同落戶的方向。　　好鋼用在刀刃上。對創新投入，廣州從不吝嗇：2021年，全市研發經費投入881.72億元，占GDP比重達到3.12%，是唯一實現連續八年穩定增長的一線城市。同時，廣州也強調創新投入要轉化成為高水平創新產出。而轉化的關鍵，就是堅持問題導向，“需求方出題、科技界答題”。　　如何讓汽車兼顧節油環保和強勁動力？2022年，廣汽研究院動力總成中心發動機系統研發部副部長占文鋒自豪地介紹，廣汽傳祺混動專用發動機熱效率突破44.14%，再次刷新中國品牌紀錄。　　怎樣解決電動汽車充電慢的問題？巨灣技研獲得“電動汽車最快充電技術”世界紀錄認證，實現8分鐘就能夠為一輛新能源汽車充電80%，如今該技術已搭載于廣汽AION V PLUS車型量產上市。　　如何讓汽車芯片更自主可控，把握“芯”機遇？高云半導體成功量產國內首款通過車規認證的國產FPGA芯片，逐步實現國產芯片替代，已在國內外車企的數十款車型中大量應用。　　從上述例子可看到，廣州正聚焦汽車、集成電路、新能源、新材料、人工智能等支柱產業和未來產業，實施重點領域研發計劃，以關鍵核心技術突破推動產業向中高端攀升，將科技創新的“變量”轉變成推動經濟發展的“增量”。　　2022年，廣州認定高新技術企業4568家，較上年增長26.2%，高新技術企業、科技型中小企業數量分別突破1.23萬家、1.67萬家，雙雙創歷史新高。全球獨角獸企業增長數量居全國第一。　　向前沖刺 提升科技創新支撐力，推動“科技-產業-金融”良性循環　　2022年，暗物智能科技（廣州）有限公司成功從廣州“高精尖”企業榜單上，躍升到“未來獨角獸”企業榜單。　　2017年創立，2018年落戶南沙，2020年獲得第九屆中國創新創業大賽廣東賽區新一代信息技術及高端裝備制造行業決賽成長企業組冠軍，2022年7月獲得廣州產投、廣州城投、廣州工控、廣州金控、南沙科金控共5億元人民幣戰略投資，2022年12月登上廣州“最具發展潛力人工智能企業榜”……這家人工智能企業的成長路徑，折射出廣州的梯隊式育企戰略，和打通“科技-產業-金融”良性循環的生態思維。　　依托中國創新創業大賽(廣州賽區)等系列雙創賽事，廣州在全國率先開展“以賽代評”“以投代評”等創新機制，打造“創、投、貸、融”科技金融生態圈。2022年，《廣州科技創新母基金直接股權投資管理實施細則》印發，進一步引導社會資本投資產業創新前端。　　“初創期和成長期的科創企業，往往因研發投入大、研發周期長而缺乏龐大的業務規模和資產抵押，在市場化機構前頻頻受挫，需要政府引導基金助力。”廣東省人大代表、普華永道廣東市場主管合伙人王斌參與了多份企業榜單評選工作，對企業痛點深有感觸，期待通過拓寬試錯空間等優化基金的考核機制。　　記者從市科技局獲悉，目前，廣州科技創新母基金已落地運營22只子基金，子基金實繳規模超過71億元，投資項目168個，投資金額37.74億元。廣州科技信貸風險補償資金池撬動合作銀行為超過1萬家企業放貸超過720億元，資金放大效能全國領先，切實緩解企業融資難題。　　誠然，在推動廣州高新企業上市的征途上，廣州仍有不少增量空間。路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。站在新的歷史起點上，廣州正向下筑基、向上突圍、向前沖刺，努力答好高水平科技自立自強這一“時代考題”，加速推動科研資源大市向科技創新強市邁進。　　代表委員建言　　省人大代表、廣州市科技項目評審中心主任羅艷：　　發揮科技評價指揮棒作用，服務高水平科技自立自強　　省人大代表、廣州市科技項目評審中心主任羅艷介紹，科技評價制度是科技創新體制改革的重要組成部分和創新系統運行績效的反饋機制。如何發揮科技評價指揮棒的作用，助力廣東提升創新競爭力？羅艷坦言，科技評價要更加注重科技投入事前評價和事后評價。“科技活動管理一般遵從‘投入—過程—產出—效果’內在邏輯路徑，當前科技評價主要著力于科技活動的過程和產出，接下來應向科技活動管理前端延伸，加強對科技投入的可行性評估；向科技活動管理后端拓展，重點評價實施效果和影響。”　　在探索新的科技評價機制和方式方面，羅艷認為要彌補同行評議短板。她解釋，目前同行評議制度對于顛覆性大、非共識創新項目通常難以獲得支持，需要探索出新的評價機制和方式來彌補同行評議的天生不足。除此之外，建立和完善科技評價結果反饋機制同樣不容忽視。　　省政協委員、佳都集團有限公司執行總裁陳嬌：　　要保障待遇，也要提供科研成果突破應用的空間　　高科技行業的發展，人才支撐是基石。2023年省政府工作報告提出要全力打造粵港澳大灣區高水平人才高地。省政協委員、佳都集團有限公司執行總裁陳嬌對此感受頗深，“我認為，目前高水平人才高地的定位非常符合現在廣東的定位和發展目標。我們企業對此也有切身感受。”　　人才高地建設對企業、對個人都是巨大的機遇。對于人才而言，待遇無疑很重要，但科研成果的突破和應用更為他們所關心。“香港科技大學（廣州）落戶南沙以后，我們與他們開展了戰略合作，共建國際交通網絡數字孿生協同創新平臺，促進交通領域科技人才培養和科研成果轉化，我覺得這方面是一個很大的進步。”　　“2019年，我們引進的國際化人才團隊入選廣州市創新領軍團隊。未來，我們也有信心主動對接好粵港澳大灣區建設高水平人才高地，通過產教融合、產學研合作、多元協同聚才、用才，堅定走好人才自主培養之路，提升重點產業鏈自主可控水平。”陳嬌說。