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廣州市政協副主席、廣州市財政局局長陳雄橋：強化財政擔當 展現財政作為 為穩經濟促發展提供有力支撐　　省第十三次黨代會是在進入全面建設社會主義現代化國家新征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的重要時刻召開的一次十分重要的會議。　　“‘廣州責任’要求財政部門堅決扛起穩住經濟大盤的責任，確保財政平穩運行，為市委、市政府各項重點任務落實提供有力保障支撐。‘廣州作為’要求財政部門準確把握當前經濟形勢，以時不我待的精神、分秒必爭的行動，嚴格落實組合式稅費支持政策，加快財政支出進度，更加有效地配置財政資源，為服務保障全市經濟發展大局作出財政積極貢獻。”廣州市政協副主席、廣州市財政局局長陳雄橋接受記者專訪時表示，為確保省第十三次黨代會部署的各項重點工作任務落到實處，廣州財政將強化財政擔當，展現財政作為，為穩經濟促發展提供有力支撐。陳雄橋　　財政部門要堅決扛起穩住經濟大盤的責任　　記者：廣州財政如何理解“廣州責任”和“廣州作為”？　　陳雄橋：李希同志在參加廣州代表團分組討論時的講話要求，充分體現了省委、省政府對廣州的關懷厚愛和殷切期盼，為廣州發展提供了戰略性、針對性的有力指導。“擔起廣州責任、展現廣州作為”，就是要深刻領悟習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，深懷忠誠之心、感恩之心、責任之心，全面貫徹落實省第十三次黨代會精神，按照市委工作要求，堅決扛起國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎和省會城市的責任擔當，堅定不移推動實現老城市新活力、“四個出新出彩”，努力在實現總書記賦予廣東的使命任務中勇當排頭兵。　　具體到抓落實上，“廣州責任”要求財政部門堅決扛起穩住經濟大盤的責任，確保財政平穩運行，為市委、市政府各項重點任務落實提供有力保障支撐。“廣州作為”要求財政部門準確把握當前經濟形勢，以時不我待的精神、分秒必爭的行動，嚴格落實組合式稅費支持政策，為服務保障全市經濟發展大局作出財政積極貢獻。　　記者：在落實“經濟要穩住”方面，市財政如何在保市場主體、保居民就業等方面發揮財政基礎性作用？　　陳雄橋：首先，我們全力以赴落實落細新的組合式稅費支持政策，加快退稅進度，確保留抵退稅資金及時足額退付企業，持續釋放稅收政策紅利，幫助市場主體激發活力、渡過難關，有力保障市場主體及早享受政策紅利。二是堅持以就業優先為導向，會同有關部門千方百計穩定就業，全力支持做好高校畢業生等重點群體就業，持續開展困難群體就業援助，同時再追加安排40億元失業保險基金用于穩崗補貼、留工培訓和失業補助金。三是保障廣州市穩增長措施落地生效。研究制定支持汽車及核心零部件產業、生活性服務業、促消費等穩增長措施，加快財政支出進度，盡早發揮資金和政策效益，積極擴大投資和消費。今年1-4月份全市一般公共預算支出996.8億元，同比增長4%。　　用好專項債著力拉動有效投資　　記者：市財政如何運用財政手段，用足用好專項債支持重點項目建設，發揮財政保障作用？　　陳雄橋：廣州財政高度重視加強完善專項債券管理，發揮新增專項債券資金在帶動擴大有效投資、支持重點項目建設和保障經濟平穩健康發展方面的作用。2022年廣州市共獲得新增債券額度750億元，所有額度將在6月全部發行完畢。　　著力拉動有效投資，優先將債券投入經濟社會效益明顯，發行后能夠早使用、早見效的政府投資項目。同時嚴控債務風險，分配債券額度時充分考慮市本級及各區可舉債空間，確保新增債券發行后不產生風險提示或預警地區。　　其次，繼續做好已申報需求項目前期準備工作，認真梳理適合發行條件的項目，將債券額度優先分配到在建項目和成熟度高的項目上。在債券額度分配上突出重點，優先保障省、市重大建設項目，撬動更多社會投資。債券額度分配綜合考慮各區具體情況，專項債適當向承擔省、市重大建設項目任務較重、已發行債券支出情況較好、舉債空間較充足的區傾斜。　　加強財政收支平衡管理 確保財政平穩運行　　記者：市財政局在落實減稅降費等紓困措施的同時，如何做好收支管理確保財政平穩運行？　　陳雄橋：市財政局與稅務部門積極溝通、密切配合，采取了一系列措施加強財政收支平衡管理，確保財政平穩運行。一是加強收入組織。在落實減稅降費政策的同時，依法依規做好財政收入組織工作，努力保障財政收支平衡。1-4月，廣州市財政收入仍實現增長1.2%，為財政平穩運行提供有力支撐。　　二是加強支出執行。堅決抓好抓實市委、市政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展資金保障工作，特別是各項穩增長政策涉及的紓困減負惠民項目，積極爭取新增債券資金，加快財政支出進度，落實好財政直達資金機制，推動財政資金盡快形成實物量。例如，2022年廣州市爭取750億元地方政府新增債券，較上年增加70億元，保障市重大投資項目實施。　　三是加強庫款保障。統籌全市庫款調度，科學調配財政剛性支出與退稅資金分配關系，促進財政庫款保持合理健康運轉，有效保障留抵退稅稅款及時足額退付。　　四是優先安排“三保”預算。2022年全市一般公共預算中編列國家和省定標準“三保”預算499.8億元，1-4月份全市“三保”實現支出173.3億元，完成預算34.7%，超過序時進度1.4個百分點，全市“三保”工作實現應保盡保。