


省第十三次黨代會是在廣東進入全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的重要時刻召開的一次十分重要的會議。大會深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,堅定不移按照習近平總書記的戰(zhàn)略擘畫繪就了廣東現(xiàn)代化建設的宏偉藍圖。
廣州市規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長吳揚在接受廣州日報專訪時表示,全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)要在市委市政府的堅強領導下,把學習好、宣傳好、貫徹好省第十三次黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務抓緊抓實,深刻理解、準確把握大會精神,進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性,奮發(fā)進取、主動作為,堅持規(guī)劃引領,強化要素保障,為廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供有力支撐和保障。
進一步提升廣州粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能
廣州日報:省黨代會提出,推動“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局積厚成勢,實現(xiàn)更高水平更高質量的區(qū)域協(xié)調發(fā)展。作為規(guī)劃和自然資源部門,應該如何發(fā)揮規(guī)劃引領作用,服務廣州更好帶動全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調發(fā)展?
吳揚:我們將以編制國土空間總體規(guī)劃為契機,進一步提升廣州粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能,推動形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。
國家層面。緊緊把握“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動的發(fā)展機遇,積極參與廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃建設,加強與港澳、深圳、珠海全面深度合作,規(guī)劃引領區(qū)域交通設施互聯(lián)互通、市政基礎設施共享、生態(tài)環(huán)境共育、科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,共建宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質生活圈。
省域層面。強化省會城市綜合服務功能,精準配置國土空間資源,著力提升高等教育、職業(yè)教育、醫(yī)療健康、文化體育等設施的規(guī)劃建設水平,進一步提升公共服務承載力。
都市圈層面。著眼廣州與周邊城市經(jīng)濟、人口交往日益密切的實際,充分發(fā)揮廣州與珠江口東西兩岸的紐帶作用,進一步加強廣佛融合、廣清合作的規(guī)劃編制,持續(xù)開展與深圳、佛山、東莞、惠州、清遠等周邊城市交通規(guī)劃銜接,不斷提升廣州都市圈規(guī)劃建設水平,輻射帶動周邊城市協(xié)同發(fā)展,為全省打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點發(fā)揮重要支撐作用。
全力推動重點項目落地開工、提速增效
廣州日報:省黨代會提出,要打造世界級先進制造業(yè)集群,建設一批承載大項目、大集群的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。市規(guī)劃和自然資源部門在加強重大項目用地保障、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,有哪些務實舉措?
吳揚:我們認真落實市委市政府關于推進重大項目穩(wěn)投資的工作要求,充分發(fā)揮規(guī)劃和自然資源要素“促開工、保投資、穩(wěn)增長”的重要作用,成立了包含1個領導小組、6個專責組的工作專班,建立了每周例會、每月調度、清單式服務、暖企座談、點對點服務5項工作機制,制定了土地儲備供應、用地保障政策、重大項目用地報批、工程建設審批改革、優(yōu)化營商環(huán)境等9條政策措施,著力解決企業(yè)難點痛點堵點問題,全力推動重點項目落地開工、提速增效,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
一是突出重大項目規(guī)劃和用地保障。加快推進人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)、國際金融城、廣州東部樞紐、廣州大學城、白云新城、廣州南站商務區(qū)等重點發(fā)展平臺的規(guī)劃編制和優(yōu)化提升。
二是突出土地儲備和供應保障。堅持全市“一盤棋”,按照“土地收儲-產(chǎn)業(yè)策劃-城市設計-土地招商-土地出讓”全周期思路,全方位加大土地保障。
三是突出審批制度改革和服務保障。持續(xù)深化規(guī)劃資源工程建設項目審批制度改革,進一步深化“用地清單制”,對社會投資類“帶方案”公開出讓用地的工業(yè)項目,將用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、人防工程報建、建筑施工許可等實行并聯(lián)審批。
努力讓廣州煥發(fā)出歷史魅力和時代活力
廣州日報:廣州作為2200多年的歷史文化名城,如何在進一步提升城市功能品質,延續(xù)城市歷史文脈,為人民群眾創(chuàng)造高品質生活?
吳揚:我們將認真貫徹落實習近平總書記關于城市規(guī)劃建設管理的重要論述以及中央城市工作會議精神,高度重視歷史文化保護傳承,下足“繡花”功夫,通過精細化品質化的規(guī)劃管理,不斷提升城市品質,努力讓廣州這座兩千多年歷史文化名城煥發(fā)出歷史魅力和時代活力。
一是強化歷史文脈保育活化。有序推進面向2035年廣州歷史文化名城保護規(guī)劃報批實施,加強名城保護規(guī)劃系統(tǒng)謀劃與剛性管控,進一步完善廣州城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系。
二是強化城市更新規(guī)劃管控。尊重城市發(fā)展規(guī)律,落實在城市更新中防止急功近利、大拆大建的要求,將城市更新納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,形成以存量資源再利用為主線的空間發(fā)展模式。
三是強化城市精細化設計。認真踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,積極推行社區(qū)設計師制度,聚焦口袋公園、公廁、垃圾收集點、變電站等市民關切的小項目、微空間,堅持大師做、專職做、街坊做,邀請知名大師、專業(yè)團隊、街坊市民共同締造,開展有溫度、有活力、有特色的設計,共同建設美好家園。
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