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廣州數(shù)字政府建設(shè)日新月異 便民辦事涵蓋人生各階段

　　廣州數(shù)字政府建設(shè)著力打造“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，和百姓生活起居息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)越來越完善，越來越智能，群眾少跑腿甚至不跑腿就能把事辦好。從嬰兒呱呱墜地辦理出生證，到成長過程就醫(yī)上學(xué)，再到成年后就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、結(jié)婚、育兒，及至年老后退休、養(yǎng)老，甚至身后事等人生各階段、全方位，事無巨細(xì)，都有數(shù)字政府保駕護(hù)航。以前要跑幾次各部門業(yè)務(wù)大廳才能辦好的事項(xiàng)，很多現(xiàn)在只需要動動手指頭，足不出戶就能辦妥。

　　不信？且看廣州這一家人的新新“數(shù)字生活”。

　　爸爸創(chuàng)業(yè)：開辦企業(yè)半天就搞定

　　一網(wǎng)通辦，辦事就像網(wǎng)購一樣便捷

　　經(jīng)過在職場多年的錘打磨煉，一家之主舒先生決定踏上創(chuàng)業(yè)之路，要開辦自己的企業(yè)了?，F(xiàn)在廣州開辦企業(yè)的手續(xù)麻不麻煩？答案是：一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)聯(lián)發(fā)，全流程零成本，最快半天就能辦結(jié)！

　　廣州搭建開辦了企業(yè)一網(wǎng)通平臺，全面整合原需分別到多個部門辦事窗口或系統(tǒng)申報的22張申請表469項(xiàng)信息以及辦理“照、章、稅、保、金、銀”等多個事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)登錄一個平臺，一次認(rèn)證，一表填報，全程一次互動，最快半天辦結(jié)，申辦成功后即可免費(fèi)“一窗通取”營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅務(wù)UKey?！笆掷m(xù)一網(wǎng)通辦、證照一窗通取、零成本最快半天辦結(jié)模式，已成為廣州新辦企業(yè)的首選模式?！睆V州市市場監(jiān)管局登記注冊一處工作人員戴勝清介紹，“廣州現(xiàn)在99%的企業(yè)開辦申請都是通過一網(wǎng)通平臺辦理的?！?/span>

　　為優(yōu)化營商環(huán)境，市市場監(jiān)管局打造了首個開辦企業(yè)“5G智慧導(dǎo)辦”網(wǎng)購式智慧服務(wù)體系，一網(wǎng)通平臺辦事指引實(shí)現(xiàn)100%數(shù)字化、影像化，通過智能機(jī)器人實(shí)時應(yīng)答、后臺導(dǎo)辦人員及時跟進(jìn)以及發(fā)放5G消息，提供全程精準(zhǔn)導(dǎo)辦。“開辦企業(yè)的手續(xù)流程辦理，就像‘網(wǎng)購’一樣方便，我們已為17.8萬多家企業(yè)解答咨詢超過84.2萬次，其中機(jī)器人即時應(yīng)答命中率超過90%。”戴勝清說。

　　媽媽購房：四步驟完成購房網(wǎng)簽

　　電子簽章，存量房網(wǎng)簽全流程網(wǎng)辦

　　舒先生忙著創(chuàng)業(yè)開公司，妻子鄭女士也有重要事情，那就是買房。夫妻倆最近相中了一套存量房，打算買下來給兒子做婚房。因?yàn)閷Ψ课萁灰资掷m(xù)不了解，鄭女士撥打了廣州市政務(wù)服務(wù)便民熱線12345詢問。

　　鄭女士發(fā)現(xiàn)，辦理存量房網(wǎng)簽，現(xiàn)在只需要四個步驟，即可在家完成存量房買賣合同網(wǎng)簽手續(xù)：一、登錄系統(tǒng)，進(jìn)入廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)，通過人臉識別實(shí)名認(rèn)證后，登錄存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)；二、房源校驗(yàn)，賣方輸入不動產(chǎn)權(quán)證信息校驗(yàn)房源真實(shí)性，確保交易安全；三、確認(rèn)合同，錄入合同條款，交易雙方通過“廣州市商品房網(wǎng)簽”小程序進(jìn)行人臉識別后共同確認(rèn)存量房買賣合同內(nèi)容；四、簽署合同，交易雙方通過“穗好辦”APP對存量房買賣合同進(jìn)行電子簽章?！熬瓦@么簡單！”鄭女士贊嘆道，“廣州的存量房交易，真是做到了把服務(wù)送上門，實(shí)現(xiàn)了零手續(xù)、零審批、零風(fēng)險！”

　　存量房網(wǎng)上交易電子簽章功能上線應(yīng)用，也是廣州市構(gòu)建“數(shù)字政府”的一個典型案例。通過打通不動產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)、“穗好辦”電子簽章應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)存量房網(wǎng)簽全流程網(wǎng)辦?！笆忻窨梢允褂脗€人電子簽章在網(wǎng)簽系統(tǒng)中簽署電子合同，電子合同直接應(yīng)用于登記環(huán)節(jié)。”廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下屬單位廣州市房屋交易監(jiān)管中心副主任張向陽說。

　　于7月2日正式啟用存量房網(wǎng)簽電子簽章以來，廣州已成功簽署存量房網(wǎng)簽電子合同889份。

　　除了購房網(wǎng)簽，“穗好辦”APP上還可以辦理海量的政務(wù)事項(xiàng)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長梁文謙介紹：“上線一年以來，‘穗好辦’累計用戶1100多萬，上線服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量超過2000項(xiàng)。”

　　哥哥買車：盡享“全生命周期”服務(wù)

　　全國領(lǐng)先，“智慧車管”無微不至

　　工作幾年，兒子小舒決定給自己送一份大禮——購置人生的第一輛車。考證、買車、辦車牌，一系列煩瑣的事情……不要怕！現(xiàn)在辦這些事的速度和便捷度，只怕要超出你的想象！

　　作為全國一等車管所的廣州車管，以強(qiáng)管理、強(qiáng)建設(shè)、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)宣傳著稱。2020年，廣州車管的網(wǎng)辦量超過110萬宗，網(wǎng)辦率提升至85%以上，打造了“智慧車管、無微不至”品牌。

　　從報名駕考開始，廣州車管就為市民開啟了駕駛證“全生命周期”服務(wù)。2021年，廣州車管運(yùn)用AI、HS技術(shù)呈現(xiàn)3D界面，推出“廣州駕考”視頻號，3D模擬駕考過程，讓考生如身臨其境熟悉考場環(huán)境與考試流程，目前視頻點(diǎn)擊量已突破150萬。成為駕駛?cè)撕?，遇到的駕駛證業(yè)務(wù)辦理問題，幾乎全部可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺辦理。

　　除了駕照，車主同樣能享受“全生命周期”的服務(wù)。廣州車管率先實(shí)施“通道式”查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，簡化車輛上牌過戶程序，創(chuàng)新使用車架號1:1采集儀和智能查驗(yàn)終端，運(yùn)用0CR圖像識別和智能計算實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)結(jié)果智能審核、服務(wù)效能居全省前列。業(yè)務(wù)辦理遇到難題，廣州車管推出“智能客服一碼通”，只需發(fā)送簡單文字或語音即可鏈接直達(dá)辦理指引與渠道。同時，廣州車管推出“轱轆咕嚕轉(zhuǎn)”微信公眾號，用最易懂、最接地氣的語言解讀車管資訊。

　　此外，廣州車管還在全國首推“e通辦”機(jī)制，創(chuàng)新機(jī)動車登記模式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)車駕管業(yè)務(wù)“跨域通辦”，異地也能便捷辦事。

　　“也許是車的一生，也許是駕駛員的一生，總之，廣州車管始終用智慧和科技提供‘全生命周期’的服務(wù)，無微不至守護(hù)車主和車的一生。”市公安局潘揚(yáng)警官說。

　　妹妹就業(yè)：登記“無感化”自動辦理

　　無感智辦，在家也能面試找工作

　　一眨眼，女兒小小舒今年也要畢業(yè)了，就業(yè)成了擺在眼前的頭等大事?！斑@兩年受到疫情影響，就連面試都不方便，這可怎么辦？”不要慌，廣州的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)1.0到3.0模式的跨越式發(fā)展，很快就幫小小舒找到了滿意的工作。

　　用人單位與小小舒簽訂勞動合同后，按照政策規(guī)定，需要在人社部門辦理社保登記和就業(yè)登記等手續(xù)，原來需要提供不同的材料辦理兩項(xiàng)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，用人單位可以通過“無感智辦”，在辦理參保業(yè)務(wù)的同時自動辦理就業(yè)登記。

　　自今年2月1日起，廣州市人社局將就業(yè)登記和社保登記兩項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，實(shí)施“就業(yè)社保一件事”聯(lián)動登記新舉措。廣州“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”進(jìn)入3.0時代，開啟了就業(yè)失業(yè)登記從“申請辦”到“無感智辦”的新模式。今年2月以來，廣州已通過社保登記業(yè)務(wù)無感化辦理就業(yè)登記約640萬人次，通過失業(yè)保險金業(yè)務(wù)無感化辦理失業(yè)登記約12萬人次。

　　廣州人社通過優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序的流轉(zhuǎn)鏈接，打通各個登記信息的交互環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)登記與社保登記兩項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。用人單位在進(jìn)行社會保險登記時，系統(tǒng)將自動對數(shù)據(jù)進(jìn)行比對校驗(yàn)、共享交換等處理，生成有效就業(yè)登記信息；失業(yè)人員成功申領(lǐng)失業(yè)保險金業(yè)務(wù)時，系統(tǒng)將自動為其辦理失業(yè)登記。“就業(yè)失業(yè)登記不用自己辦了！”這是用人單位和勞動者最直觀的感受。

　　“一系列業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零材料、無感辦。”市人社局勞動就業(yè)服務(wù)管理中心就業(yè)部部長陳潔介紹。

　　爺爺養(yǎng)老：被動服務(wù)變主動服務(wù)

　　智慧發(fā)放，長壽保健金自動到賬

　　爺爺老舒本月年滿70周歲，9月初他就接到居委電話，告訴他已經(jīng)符合領(lǐng)取長壽保健金的年齡。老舒即刻拿出手機(jī)，打開“穗好辦”APP操作確認(rèn)個人信息。次月25日，他的銀行賬戶就到賬了30元。

　　據(jù)了解，自2021年9月1日起，長壽保健金由“依申請發(fā)放”流程變更為“智慧發(fā)放”，市民政局通過對碰公安、人社、衛(wèi)健、政數(shù)等多個部門的共享數(shù)據(jù)，抓取到符合領(lǐng)取長壽保健金的老年人個人信息，并將個人信息推送至各街鎮(zhèn)、村居委以及“穗好辦”APP前端。老年人可自行登錄“穗好辦”APP辦理確認(rèn)，也可到村居委辦理確認(rèn)。老年人確認(rèn)個人信息后，長壽保健金業(yè)務(wù)系統(tǒng)就將該老年人納入發(fā)放范圍，按月發(fā)放長壽保健金，無需老年人提出申請和提供證件材料。

　　市民政局運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化科技手段，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，簡化手續(xù)，科學(xué)設(shè)置流程，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、老年人不跑腿”，讓長壽保健金發(fā)放更加便捷、及時、精準(zhǔn)，進(jìn)一步提升了長者長壽保健金發(fā)放管理水平。

　　市民政局養(yǎng)老服務(wù)處嚴(yán)福長副處長介紹，廣州面向全市老年人提供涵蓋供需對接、服務(wù)供給、服務(wù)保障、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、權(quán)益維護(hù)的5大類24項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)清單，包括照護(hù)需求評估、養(yǎng)老服務(wù)向?qū)?、助餐配餐、基本生活照料、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、日間托管、臨時托養(yǎng)、健康檔案、康復(fù)護(hù)理等項(xiàng)目。

　　外公過戶房產(chǎn)：異國異地也能把事辦

　　一網(wǎng)通辦，“不見面”提供便捷服務(wù)

　　外公老鄭老兩口最近遇到了一件煩心事，他們想把名下位于越秀區(qū)的房產(chǎn)過戶至兒子名下。但兒子遠(yuǎn)在美國，當(dāng)前的疫情形勢下不便親自前往廣州不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理，怎么辦？

　　這天，老鄭夫婦就近前往區(qū)不動產(chǎn)登記中心咨詢。工作人員建議他們通過“一網(wǎng)通辦”模式辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，并指引他們通過人臉識別、電子簽章完成自助網(wǎng)簽、網(wǎng)上申請。網(wǎng)上審核通過后，老鄭通過網(wǎng)辦系統(tǒng)順利繳稅繳費(fèi)。隨后，老鄭到市不動產(chǎn)登記中心現(xiàn)場進(jìn)行資料核驗(yàn)，工作人員即時完成審核登簿。很快，順利辦結(jié)出證。申請人之一雖然遠(yuǎn)在大洋彼岸，也成功辦理了廣州的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

　　據(jù)廣州市規(guī)劃和自然資源局不動產(chǎn)登記中心副主任沈達(dá)方介紹，這是廣州市不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過“一網(wǎng)通辦”模式成功辦理的全市首例“跨國跨域”不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，市民還通過電子郵箱發(fā)來了感謝信。

　　近年來，廣州大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，強(qiáng)化科技賦能，打造不動產(chǎn)登記智慧便民“線上辦”新模式；搭建“一網(wǎng)通辦”平臺，應(yīng)用區(qū)塊鏈可信身份認(rèn)證、電子簽章、電子簽名、電子合同、網(wǎng)上支付等技術(shù)，在線簽發(fā)電子證照，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記全流程網(wǎng)上辦理。

　　廣州這家人的“數(shù)字生活”，正是當(dāng)前廣州數(shù)字政府建設(shè)打造“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌成果的縮影。據(jù)廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣州將繼續(xù)做大做強(qiáng)“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，深化“一網(wǎng)通辦”的“穗好辦”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化“穗好辦”平臺作為全市移動政務(wù)服務(wù)“總門戶”的功能定位。“穗好辦”，讓廣州人辦事隨時隨地最好辦，這就是廣州數(shù)字政府建設(shè)的最大心愿。