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歸檔時間:2021年12月27日

【解讀】《廣州市支持科技資源庫發(fā)展辦法》政策解讀
2020-08-06 15:07:12 來源:市科技局

  一、制定背景及依據

  為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范管理廣州市科技資源庫,推進科技資源向社會開放共享,提高資源利用效率,促進創(chuàng)新就業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國科學技術進步法》、《國家科技資源共享服務平臺管理辦法》(國科發(fā)基〔2018〕48號)、《廣州市科技創(chuàng)新促進條例》、《廣州市加強基礎與應用基礎研究實施方案》(穗府〔2019〕6號),制定辦法。

  二、主要內容

  《廣州市支持科技資源庫發(fā)展辦法》(以下簡稱《發(fā)展辦法》)共七章三十二條。分為總則、各方職責、科技資源庫組建、運行支持與服務、支持方式與強度、監(jiān)督評估、附則七個部分。具體內容如下:

  (一)明確政策適用范圍。明確政策適用范圍為廣州行政區(qū)域內的基礎條件好的科技資源庫,依托單位基本條件中明確依托單位為有條件的市屬科研院所、市屬高等院校與市屬、區(qū)屬事業(yè)單位及企業(yè),并進行擇優(yōu)遴選。

  (二)明確各方職責。明確市、區(qū)科技行政主管部門、科技資源庫的依托單位的職責,使市科技資源庫的組建、運行和發(fā)展提供可靠保障。

  (三)明確市科技資源庫組建、運行等各階段的主要任務、責任等。《發(fā)展辦法》中第二章至第六章為“科技資源庫組建”“運行支持與服務”“支持方式與強度”“監(jiān)督評估”四部分,分別敘述了市科技資源庫在各階段的主要任務和責任,明確擇優(yōu)遴選、監(jiān)督評估等有關程序,明確對納入市科技資源庫序列的科技資源庫給與必要支持,促進科技資源庫健康發(fā)展。

  (四)市科技資源庫做優(yōu)做強。通過擇優(yōu)遴選的方式,支持有能力有條件的依托單位建設運行科技資源庫,使該資源庫在市級層面上成為某一類別或領域的共享服務“領頭羊”,形成行業(yè)共享標準化和制度化,進一步促進同類科技資源的集聚整合,進一步提高資源利用率。同時,培育科技資源庫成為國家級共享服務平臺,或者國家級共享服務平臺分中心。

  (五)突出基礎研究支撐和基礎條件平臺的公益性、共享性和開放性。

  (六)獎勵補助資金規(guī)模及支持強度。規(guī)定每年獎勵補助資金總額不超過1000萬元。對在2019年1月后被國家科學技術部認定的國家級共享服務平臺給予100萬元一次性獎勵;對納入市科技資源庫序列的市科技資源庫給予每年最高不超過100萬元的事后補助經費。具體申報程序和核定標準見當年申報指南。

  (七)優(yōu)化規(guī)劃布局。對接國家生物安全、生物技術領域、生物種質資源、科技資源等方面的發(fā)展方向,選取人類遺傳等適合廣州市創(chuàng)新發(fā)展需求及嶺南特色的科技資源類別作為科技資源庫建設發(fā)展方向,制定了科技資源庫支持基本標準及其依托單位的基本條件。

  三、政策創(chuàng)新點

  《發(fā)展辦法》具有如下政策創(chuàng)新點:

  (一)提出按科技資源數據分類制定市級層面的行業(yè)或領域科技資源共享規(guī)范標準和制度,解決專業(yè)類科技資源共享開放遇到的問題;突出綜合類科技數據共享服務平臺的公共服務性,對各類生物種質資源、科技數據進行資源整合、為社會公眾、政府部門、企業(yè)利用科技資源提供統一公共服務平臺,實現共享標準化、制度化的目標。

  (二)明確科技資源庫組建、運行與支持服務、監(jiān)督評估等各階段的任務內容,探索科技資源庫“建設-運行-服務-評估-升級”的螺旋式建設運行發(fā)展模式,構建可持續(xù)全鏈條生態(tài)體系,并提出科技資源庫補助經費由依托單位統籌用于科研方面,引導依托單位向科技資源創(chuàng)新創(chuàng)制、專利功能挖掘等方面開展科研,促進市科技資源庫全面健康發(fā)展。

  (三)新增支持人類遺傳類的科技資源庫,為廣州市對接國家戰(zhàn)略資源,構建戰(zhàn)略資源支撐保障和科研條件基礎共享平臺。

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