首季廣州市全社會固定資產投資止跌回升廣州市統計局投資處　　2011年，廣州市受國家一系列經濟調控政策和“后亞運”等因素的綜合影響，固定資產投資增速較去年有所回落。一季度，我市固定資產投資①扭轉了1-2月累計同比下滑的勢頭，重回上升空間。　　。。一、固定資產投資的主要特點　　。。(一)房地產開發投資拉動投資增長3.7個百分點　　一季度，我市完成固定資產投資508.46億元，比去年同期增長1.2%，扭轉了1-2月累計同比下降(下降1.2%)的局面。其中房地產開發②完成投資166.44億元，同比增長12.9%，占固定資產投資總量32.7%，比重同比提高3.4個百分點，有效拉動投資增長3.7個百分點。　　(二)中央、省屬單位投資加快　　一季度，中央、省屬單位投資增長較快，完成投資135.56億元，同比增長71.0%。其中完成投資超億元的項目有：廣州南方航空公司基建及飛機購置租賃項目、廣州南車城軌道裝備基地工程和廣州國際會議展覽中心二期工程等13個，同比增加3個;投資額達97.78億元，同比增長63.1%。市屬單位投資放緩，完成投資372.89億元，同比下降11.9%。　　(三)民間投資占主導，國有投資呈回落　　一季度，在我市固定資產投資中，民間投資完成221.49億元，同比增長46.6%;增速高于固定資產投資增速45.4個百分點，占固定資產投資總量的43.6%，比重同比提高13.5個百分點，在各經濟類型中所占比重最高，成為拉動投資增長的主力。其中完成投資超億元的項目有13個，同比增加4個，投資額達85.87億元，同比增長1.1倍。從我市與四個直轄市及深圳市的對比情況看，我市固定資產投資排第5位(見表1)，民間投資同比增速居首位，占固定資產投資比重的升幅在六城市中為最高。　　表1：　　2011年一季度廣州市與五大城市固定資產投資對比表　　一季度，在我市固定資產投資中，國有經濟完成投資186.33億元, 同比下降25.3%，占固定資產投資總量的36.6%，比重同比回落13個百分點。主要原因是去年“亞運”前我市以國有經濟為投資主體的基礎設施投資規模較大，遠遠超出正常年度，而“亞運”后投資力度明顯大幅減弱。在國有經濟固定資產投資中，完成投資超億元的項目有43個，同比減少5個，投資額為112.58億元，同比下降33.3%。　　(四)第三產業投資持增，第一、二產業投資呈降　　一季度，全市三次產業投資有升有降，其中第三產業完成投資412.72億元，同比增長3.7%;占固定資產投資總量的81.2%，比重同比提高1.9個百分點。第一、二產業完成投資分別為0.27億元和95.47億元，同比分別下降16.3%和8.1%。　　在第二產業投資中，工業完成投資94.49億元，同比下降8.8%，主要是受電力、燃氣及水的生產和供應業(完成投資19.38億元，同比減少26.34億元，同比下降57.6%)投資量大幅減少的影響。在工業投資的其他行業中，汽車制造業完成投資20.05億元，同比增長1.5倍;石油化工制造業完成投資7.85億元，同比增長1.4倍。其中汽車制造業完成投資超億元的項目有東風日產(60萬輛)擴建項目、廣州東部增城汽車產業基地和汽車產業基地(永和)基礎設施建設等5個，同比增加2個，投資額達16.06億元，同比增長2.7倍。　　在第三產業投資中，完成投資居前四位的行業為房地產業③、交通運輸倉儲和郵政業、水利環境和公共設施管理業、科研技術服務和地質勘查業，分別完成投資194.19億元、116.60億元、48.99億元和9.58億元，分別占第三產業投資的47.1%、28.3%、11.9%和2.3%。在這四個行業中，除水利環境和公共設施管理業同比下降39.1%外，其余均呈現上升的態勢，同比增長速度分別為17.5%、22.1%和91.9% 。　　(五)新開工重大建設項目投資比重提高　　一季度，我市計劃總投資超億元的新開工重大建設項目(不含房地產開發項目)達17個，同比減少9個，完成投資為72.21億元，同比增長68.2%。完成投資占全市固定資產投資(不含房地產開發投資)比重的21.1%，同比提高9個百分點。　　(六)區(縣級市)投資呈現“七升五降”的格局　　一季度，從全市投資區域的分布情況看(按法人單位所在地劃分，下同，見表2)，完成投資額居前三位的區依次為番禺區(83.76億元)、天河區(71.85億元)和白云區(62.88億元)，分別占全市投資總量的16.5%、14.1%和12.4%;完成投資不足10億元的區有荔灣區(7.57億元)和黃埔區(7.15億元)，兩區僅占全市投資總量的2.9%。　　從全市各區域投資增速看，增城市和番禺區投資增長強勁。增城市在廣州東部增城汽車產業基地和廣州新塘漂染工業環境保護綜合治理等項目的帶動下，投資增幅為全市各區域之首，增速高達1.1倍;番禺區在番禺大道改造工程、廣州南車城軌道裝備基地工程、黃欖快速干線和廣州市東沙至新聯高速公路等項目的推動下，投資增速為70.3%，增幅居第二位。　　表2：  　　二、投資運行中需關注的問題及建議　　(一)重點建設項目投資進展不容樂觀　　據了解今年全市重點建設項目共101個，項目個數比去年增加了12個,計劃總投資6599.19億元，本年計劃投資826.45億元，同比分別增長4.0%和6.3%。但一季度我市重點建設項目累計完成投資88.58億元，同比下降63.0%;只完成年度計劃的10.7%，同比下降20.1個百分點。其中完成投資超億元的項目有32個，同比減少9個。建議加大對重大項目的協調和服務工作，解決項目在建設中出現的土地、環保、拆遷等困難和問題，加快項目的規劃報建和審批，保障項目施工所需的水和電的正常供應，確保重大項目加快建設進度，促使我市固定資產投資保持增長勢頭。　　(二)固定資產投資與到位資金比例下降　　一季度，受國家從緊的貨幣政策影響，固定資產投資資金累計到位727.87億元，同比下降9.7%，投資與資金的比例由去年同期的1：1.6下降為1∶1.4。從投資項目到位資金結構看，自籌資金392.50億元，同比下降12.2%;國內貸款140.14億元，同比下降25.2%。建議政府、金融機構與投資企業加強交流與合作，加大財政資金的扶持力度，通過完善對民營企業的擔保和再擔保制度，拓寬民間投資的融資渠道，集政府和社會的力量加快項目資金的落實到位。