支持廣期所推動碳排放權(quán)期貨上市

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略部署，積極推進廣州碳達峰試點城市建設(shè)，近日，廣州市人民政府印發(fā)《國家碳達峰試點（廣州）實施方案》（簡稱《實施方案》）。

　　《實施方案》提出，支持廣州期貨交易所加快推動碳排放權(quán)、電力、多晶硅等服務(wù)綠色發(fā)展的期貨品種上市進程，完善“穗碳”平臺等企業(yè)碳賬戶體系建設(shè)。

　　到2030年清潔低碳安全高效能源體系全面建成

　　《實施方案》分為總體要求、主要任務(wù)、科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、全民行動、保障措施六大部分，提出多項工作舉措，聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約，分類別明確碳達峰目標任務(wù)，并建立碳預(yù)算、碳足跡、碳金融、碳要素和碳數(shù)字等五大政策創(chuàng)新體系，以期為全國提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。

　　《實施方案》提出，到2030年，清潔低碳安全高效能源體系全面建成，能源資源利用效率全面提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，工業(yè)數(shù)字化賦能低碳化效果顯著，城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)綠色高質(zhì)量發(fā)展，交通運輸領(lǐng)域新能源應(yīng)用規(guī)模大幅增長，綠色要素交易體系基本健全，生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力顯著增強，碳達峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破，形成一批可復(fù)制可推廣的綠色低碳發(fā)展典型案例，綠色低碳生活方式成為公眾自覺行動。

　　完善廣州市碳普惠自愿減排交易體系

　　《實施方案》聚焦能源供給、資源利用、工業(yè)領(lǐng)域、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、生態(tài)碳匯、綠色要素、試點示范8個方面提出具體建設(shè)任務(wù)。

　　深化交通轉(zhuǎn)型方面，提出探索建立粵港澳大灣區(qū)“一票式”聯(lián)程客運服務(wù)體系，持續(xù)擴大氫能源建筑廢棄物運輸車輛示范應(yīng)用規(guī)模，鼓勵利用現(xiàn)有加油站、加氣站改建或擴建加氫設(shè)施。

　　健全綠色交易體系方面，《實施方案》提出完善廣州市碳普惠自愿減排交易體系，支持各區(qū)及符合條件的園區(qū)、機構(gòu)申報碳賬戶、碳普惠、碳匯等綠色普惠金融創(chuàng)新試點；同時豐富綠色要素交易產(chǎn)品，支持廣州期貨交易所加快推動碳排放權(quán)、電力、多晶硅等服務(wù)綠色發(fā)展的期貨品種上市進程，完善“穗碳”平臺等企業(yè)碳賬戶體系建設(shè)；此外，支持金融機構(gòu)圍繞華南國家植物園、國家級濕地公園等生物多樣性保護重點領(lǐng)域和生態(tài)友好型項目，開發(fā)符合生態(tài)碳匯和生物多樣性保護特點的金融產(chǎn)品。

　　開展碳達峰碳中和示范方面，明確鼓勵各區(qū)在綜合性片區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綜合交通、建筑樓宇、工業(yè)制造、居民社區(qū)等類別中打造一批省級、市級碳達峰碳中和試點，篩選并認定一批園區(qū)、工廠、建筑、交通等類別的零碳試點示范項目，開發(fā)推廣零碳公園、零碳新型農(nóng)房等一批零碳場景。

位于廣州獵德大橋西側(cè)的110KV獵橋變電站充分融入低碳、環(huán)保理念，成為全國首個獲得國際、國內(nèi)綠色雙認證的變電站。

　　推進企業(yè)碳效分級評估結(jié)果應(yīng)用

　　創(chuàng)新要素足是《實施方案》的一大亮點。《實施方案》提出建立碳預(yù)算管理體系、健全碳足跡核算體系、完善碳金融創(chuàng)新體系、形成碳要素保障體系、構(gòu)建碳數(shù)字治理體系5個方面、共16項政策創(chuàng)新，不斷完善有利于廣州實現(xiàn)碳達峰目標的政策機制。

　　其中，碳金融創(chuàng)新方面，提出健全“碳賬戶＋碳信用”體系，推進廣州市企業(yè)碳效分級評估結(jié)果應(yīng)用；推動碳市場創(chuàng)新發(fā)展，做大碳配額抵質(zhì)押融資、碳配額回購交易規(guī)模，構(gòu)建生態(tài)碳匯等生態(tài)產(chǎn)品市場化交易體系，開拓氫能、綠色甲醇、綠色甲烷等綠色要素交易產(chǎn)品，探索碳現(xiàn)貨遠期交易和跨境碳交易業(yè)務(wù)；探索期現(xiàn)聯(lián)動業(yè)務(wù)，鼓勵金融服務(wù)機構(gòu)開發(fā)碳排放權(quán)、電力市場期現(xiàn)貨價格指數(shù)；推廣綠色金融特色網(wǎng)點建設(shè)模式，支持金融機構(gòu)探索運營“碳中和”、建設(shè)“零碳網(wǎng)點”和開展環(huán)境信息披露。

　　碳數(shù)字治理方面，提出搭建市碳達峰碳中和監(jiān)測管理平臺（穗碳云），實現(xiàn)涵蓋全市及各區(qū)分領(lǐng)域、分行業(yè)、分能源品種的能源統(tǒng)計和碳排放核算，輔助支持碳預(yù)算管理等工作，支撐碳達峰行動部署；完善廣州碳普惠服務(wù)平臺，研究開發(fā)建筑、交通、教育等領(lǐng)域的碳幣獲取及消納場景，激勵多領(lǐng)域開發(fā)廣州碳普惠減排項目。

　　同時，打造廣州市儲能監(jiān)管平臺，展示廣州市儲能電站的整體運行狀態(tài)、設(shè)備監(jiān)測、實時電量等信息，開展柔性負荷控制技術(shù)研究，達成廣州電網(wǎng)需求側(cè)響應(yīng)能力不低于最大用電負荷5％的目標，推動接入新型電力負荷管理系統(tǒng)的可控制負荷達到廣州電網(wǎng)最大負荷的20％；擴展“穗碳計算器”應(yīng)用場景，強化工業(yè)企業(yè)碳排放統(tǒng)計核算基礎(chǔ)，探索建立低碳企業(yè)評價體系，支持平臺在綠色認證等多領(lǐng)域深度應(yīng)用。