【音頻解讀】

　　【文字解讀】

　　　一、文件實(shí)施背景

　　為提高我市城建檔案管理水平，筑牢城市安全和高質(zhì)量發(fā)展底盤，廣州市人民政府于2020年7月20日印發(fā)實(shí)施《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》(穗府規(guī)〔2020〕8號，以下簡稱《辦法》)，有效期五年。穗府規(guī)〔2020〕8號文的實(shí)施，為我市各項(xiàng)城建檔案工作的有序開展提供了政策保障，進(jìn)一步規(guī)范城建檔案驗(yàn)收、接收、保管、利用等各項(xiàng)工作。

　　《辦法》于2025年7月20日有效期屆滿，現(xiàn)依據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》等規(guī)定，延長有效期5年。在延期實(shí)施期間相關(guān)條款若與國家、省、市相關(guān)文件沖突的，按上級最新文件執(zhí)行。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　規(guī)范城建檔案驗(yàn)收、接收、保管、利用、征集等各項(xiàng)工作，構(gòu)建組織科學(xué)、管理規(guī)范、服務(wù)高效、安全可靠的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理體系，為城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)事業(yè)提供有力支撐。

　　三、文件主要內(nèi)容

　　明確將《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案辦法》重新發(fā)布，延長有效期5年。

　　（一）《辦法》包括總則、城建檔案的接收范圍和質(zhì)量要求、城建檔案的報(bào)送和接收、城建檔案的管理和利用、法律責(zé)任、附則共六章二十八條內(nèi)容。

　　第一章：總則，主要闡述《辦法》的目的、依據(jù)、適用范圍、管理部門、管理體系及有關(guān)保障措施；

　　第二章：城建檔案的接收范圍和質(zhì)量要求，主要闡述檔案接收范圍及具體質(zhì)量要求；

　　第三章：城建檔案的報(bào)送和接收，主要闡述工程檔案（含地下管線檔案）的驗(yàn)收及報(bào)送，城建業(yè)務(wù)檔案的移交，重要?dú)v史檔案的征集等有關(guān)要求；

　　第四章：城建檔案的管理和利用，主要闡述管理制度建設(shè)、檔案信息化管理、檔案庫房建設(shè)和安全長久保管、異地備份、保密檔案管理、檔案資源開發(fā)、檔案利用；

　　第五章：法律責(zé)任，主要闡述建設(shè)工程檔案處罰、不查詢地下管線檔案導(dǎo)致造成施工事故的處罰、檔案管理失職及違規(guī)處罰；

　　第六章：附則，主要闡述具體規(guī)范編制職責(zé)，明確文件有效期。

　　（二）銜接《檔案法》《檔案法實(shí)施條例》等上位法律法規(guī)及國家層面文件精神，進(jìn)一步規(guī)范檔案報(bào)送、涉及國家秘密的檔案的管理和利用、檔案利用等具體條文，確保與上位法一致。

　　四、前后政策差異對比

　　本次對《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》重新發(fā)布，未對原政策實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改，僅延長有效期5年。

　　五、政策解讀途徑和時(shí)間

　　待《辦法》印發(fā)實(shí)施后，在廣州市人民政府和廣州市規(guī)劃和自然資源局政務(wù)網(wǎng)站公開政策解讀材料。通過多種渠道廣泛宣傳，確保廣大市民群眾了解《辦法》的主要內(nèi)容和實(shí)施要求，推動(dòng)城建檔案各項(xiàng)工作有序開展。