一、政策背景及依據(jù)

　　為貫徹落實《廣州市科技創(chuàng)新條例》，適應(yīng)新時期科技金融服務(wù)的新任務(wù)、新要求，廣州市科學(xué)技術(shù)局對資金池運(yùn)營管理工作進(jìn)行了調(diào)整、優(yōu)化，開展了《廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險損失補(bǔ)償資金池管理辦法》修訂工作，形成2021年版《廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險損失補(bǔ)償資金池管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），使科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金池更加高效地撬動銀行資本服務(wù)科技企業(yè)。

　　二、主要內(nèi)容

　　《管理辦法》共三十二條。圍繞“解決融資難題，提升資金池服務(wù)效能”的總體思路提出具體扶持措施。主要包括：

　?。ㄒ唬┲贫康?。用于推動銀行加大對科技型中小企業(yè)的貸款支持，對合作銀行為科技型中小企業(yè)提供貸款所產(chǎn)生的本金損失進(jìn)行有限補(bǔ)償。

　?。ǘ嵤┰瓌t。自主申報、獨(dú)立審貸、精準(zhǔn)補(bǔ)償、損失后補(bǔ)、風(fēng)險分擔(dān)。

　?。ㄈ┻m用范圍。申請風(fēng)險損失補(bǔ)償資金池貸款項目的單個企業(yè)年度貸款總額不超過3000萬元，貸款期限不超過三年。風(fēng)險損失補(bǔ)償資金池的貸款項目中信用貸款部分超過50%。

　?。ㄋ模┤氤仄髽I(yè)范圍。在廣州注冊且具有獨(dú)立法人資格；最新一期的年度營業(yè)收入在人民幣5億元以下；各級科技計劃項目承擔(dān)企業(yè)，在穗國有集團(tuán)、高校及各類研發(fā)機(jī)構(gòu)通過成果轉(zhuǎn)化設(shè)立的科技型中小企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)以及已入庫國家科技型中小企業(yè)。

　　（五）補(bǔ)償對象。風(fēng)險損失補(bǔ)償對象為合作銀行。

　?。┕膭詈献縻y行實行科技貸款專營政策和優(yōu)惠利率。合作銀行要對廣州地區(qū)科技信貸實施單獨(dú)的資金計劃政策、風(fēng)險容忍政策、免責(zé)考核政策、專項撥備政策、風(fēng)險定價政策，優(yōu)化科技信貸業(yè)務(wù)流程，具有科技信貸專門產(chǎn)品和創(chuàng)新機(jī)制，科技信貸利率低于全國同期信貸利率水平。

　　三、政策創(chuàng)新點(diǎn)

　　《管理辦法》政策創(chuàng)新點(diǎn)：

　　（一）有效擴(kuò)大企業(yè)受惠面。將國家科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè)、區(qū)級科技計劃項目承擔(dān)企業(yè)以及在穗國有集團(tuán)、高校、各科研機(jī)構(gòu)等因科技成果轉(zhuǎn)化設(shè)立的科技型中小企業(yè)新增列為資金池支持對象，使資金池政策紅利惠及更多科技企業(yè)。

　?。ǘ╋@著提高信貸支持力度。為更好服務(wù)科技型中小企業(yè)在不同發(fā)展階段的融資需求，將申請補(bǔ)償?shù)馁J款項目單個企業(yè)年度貸款總額上限由2000萬元調(diào)整為3000萬元，貸款期限上限由兩年調(diào)整為三年。在不超過每年2億元的預(yù)算情況下，有效擴(kuò)大入池貸款項目范圍，進(jìn)一步調(diào)動了銀行對科技型中小企業(yè)金融服務(wù)的積極性，有效加強(qiáng)資金池對科技型中小企業(yè)的扶持力度。

　　（三）大幅提升政策獲得感。將代償申請的時間節(jié)點(diǎn)由法院下達(dá)判決書提前到強(qiáng)制執(zhí)行立案30天，大大提高代償效率，激發(fā)合作銀行積極性，加強(qiáng)銀行對科技型中小企業(yè)信貸支持力度。