【音頻解讀】《廣州市民政局 廣州市財政局 廣州市殘疾人聯合會關于印發廣州市老年人居家適老化改造工作實施方案的通知》政策解讀 【音頻解讀】《廣州市民政局廣州市財政局廣州市殘疾人聯合會關于印發廣州市老年人居家 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_17152077501203822")); }); 　　　　2021年8月17日，《廣州市民政局 廣州市財政局 廣州市殘疾人聯合會關于印發廣州市老年人居家適老化改造工作實施方案的通知》（穗民規字〔2021〕8號）印發實施。現就有關政策解讀如下：　　一、文件制定背景和意義　　實施老年人居家適老化改造工程是《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》（國辦發〔2019〕5號）部署的重要任務，是鞏固家庭養老基礎地位、促進養老服務消費提升、推動居家養老服務提質擴容的重要抓手，對構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系具有重要意義。　　為深入貫徹落實《民政部等九部門關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》（民發〔2020〕86號）、《廣東省民政廳等9部門關于做好老年人居家適老化改造工作的通知》（粵民發〔2020〕151號）要求，推動居家適老化改造工作在我市高質量、規范化、長效化發展，我市結合實際，出臺《廣州市老年人居家適老化改造工作實施方案》，按照“因地制宜、需求導向、公開公正、統籌推進”的原則，采取政府資助等方式，優先對納入分散供養特困人員和最低生活保障家庭、低收入困難家庭范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭開展居家適老化改造工作。通過實施適老化改造，持續改善老年人居住條件，降低在家庭發生意外的風險，滿足老年人多元化、多層次養老服務需求，提升老年人居家養老生活品質。　　二、老年人居家適老化改造內容　　居家適老化改造主要圍繞老年人家庭環境的施工改造、設施配備、老年用品配置等方面進行，目的在于重點解決老年人居家生活基本需要，為老年人營造無障礙、安全、整潔的居住環境。改造項目包括基礎類和可選類2類。　　基礎類項目包括防滑處理、高差處理、安裝床邊護欄（抓桿）、安裝扶手、配置淋浴椅、手杖、防走失裝置等7項，是政府對特殊困難老年人家庭優先予以資助支持的改造項目和老年用品；可選類項目是根據老年人家庭意愿，供自主付費購買的改造項目和老年用品，如門改造、配置防壓瘡墊、物理環境改造等。　　三、資助對象和標準　　本市戶籍年滿60周歲且符合以下情形之一的老年人可以獲得適老化改造資助：　　第一類資助對象：納入分散供養特困人員和最低生活保障家庭、低收入困難家庭中的高齡、失能、殘疾老年人。資助金額最高不超過3000元/戶。　　第二類資助對象：失能的孤寡優撫老年人、計劃生育特殊家庭老年人，資助金額最高不超過1500元/戶。　　第三類資助對象：除第一、二類對象以外的分散供養特困人員中的老年人、最低生活保障家庭老年人、低收入困難家庭老年人、孤寡優撫老年人和計劃生育特殊家庭老年人，資助金額最高不超過1000元/戶。　　本方案所指高齡老年人指年滿80周歲以上老年人。失能老年人指經全市統一老年人照顧需求等級評估為失能的老年人。殘疾人指具有廣州市戶籍且持有在有效期內的《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人。　　資助對象在實施基礎類項目改造后核算的總費用未超過資助標準，可在資助標準內將部分可選類項目納入資助范圍，資助金額以實際產生的費用為準；超過資助標準的改造部分由其自費完成。　　資助對象申請居家適老化資助以家庭為單位。資助條件如下：　　1.每戶老年人家庭只能以一套房屋申請一次性資助。申請改造的住房應為老年人在本市行政區域范圍內實際居住，老年人家庭擁有自有產權或者長期使用權，且經房屋產權人同意；　　2.擬改造的住房應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件，且沒有納入城市更新或舊改等拆遷規劃的。　　有以下情形的，不予資助：　　1.老年人已入住養老機構；　　2.老年人已按照《廣州市住房和城鄉建設委員會等五部門關于加強老年人家庭及居住區公共設施無障礙改造工作的通知》（穗建公共〔2015〕694號）接受過老年人家庭改造；　　3.5年內向市殘聯申請并完成過殘疾人家庭無障礙改造同類項目的；　　4.老年人已享受家庭養老床位建床資助的；　　5.老年人家庭已通過政府購買服務、公益創投、社會捐贈等途徑，獲得《老年人居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單》改造項目或老年用品的資助部分，不予重復資助。　　四、收費標準　　適老化改造服務收費標準由服務機構自主定價，明碼標價、主動公示，并在服務協議中明確，根據老年人的改造需求和改造內容，服務價格也有所差異。　　五、申請流程　　有自費改造意愿的老年人家庭，可登錄廣州市為老服務綜合平臺提交申請，也可根據需求直接向服務機構提出申請。　　符合上述條件且有改造資助意愿的老年人家庭申請居家適老化改造，應通過廣州市為老服務綜合平臺（https://wlpt.gzmz.gov.cn）向鎮人民政府（街道辦事處）提出，并提交《廣州市老年人居家適老化改造申請表》、租賃協議。線上申請存在困難的老年人可由他人代為申請或由居住地鎮人民政府（街道辦事處）協助辦理。待鎮人民政府（街道辦事處）、區民政局審定通過后，由鎮人民政府（街道辦事處）派單給服務機構，由服務機構具體實施改造服務。　　六、服務機構　　適老化改造服務機構（以下簡稱“服務機構”）由區民政局自行或指導鎮人民政府（街道辦事處）依法擇優確定。區民政局將其納入市為老服務綜合信息平臺管理并向社會公布名單。　　我市支持街鎮綜合養老服務中心（頤康中心）、居家養老綜合服務平臺、家庭養老床位服務機構等養老服務機構積極參與居家適老化改造服務。有意愿參與居家適老化改造服務的社會力量可留意各區民政局或鎮人民政府（街道辦事處）發布的相關公告。　　七、解釋部門和咨詢電話　　如對《通知》有疑問的，可以在辦公時間（星期一至星期五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00，節假日除外）撥打電話020-83178750咨詢。