《廣州市老年人優(yōu)待辦法》（廣州市人民政府令第179號）自2021年5月1日起施行。市衛(wèi)生健康委配套制定了《廣州市老年人優(yōu)待卡使用管理辦法》（以下簡稱《卡管理辦法》）?，F(xiàn)將《卡管理辦法》有關(guān)要點(diǎn)解讀如下。

　　一、制定的背景

　　根據(jù)2015年修正的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第五章“社會優(yōu)待”第五十三條第二款：“對常住在本行政區(qū)內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待”的規(guī)定，我市重新修訂《優(yōu)待辦法》，將優(yōu)待措施拓展至常住我市的外埠老年人。鑒于外埠老年人流動性較大，為盡可能節(jié)約公共財(cái)政資源，保障落實(shí)廣州市老年人優(yōu)待卡管理工作，有必要加強(qiáng)對廣州市老年人優(yōu)待卡的使用管理，具體明確優(yōu)待卡管理責(zé)任主體，優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)待卡申領(lǐng)、升級、續(xù)期和補(bǔ)換程序要求，相關(guān)法律責(zé)任等?！犊ü芾磙k法》的實(shí)施將有利于提升我市老年人優(yōu)待卡的管理和服務(wù)水平，有利于各優(yōu)待管理部門和服務(wù)單位更好貫徹落實(shí)《優(yōu)待辦法》，有利于保障廣大老年人合法權(quán)益。

　　二、主要內(nèi)容

　　《卡管理辦法》共有條文26條，主要內(nèi)容如下：

　　（一）老年人優(yōu)待卡的范圍

　　對優(yōu)待對象的范圍進(jìn)行明確，由“年滿60周歲以上的戶籍老年人”擴(kuò)大到“年滿60周歲的具有本市戶籍或持有本市有效居住證件的公民”。

　　對老年人優(yōu)待卡的卡種進(jìn)行明確，包括2021年5月前制發(fā)的廣州市社會保障（市民）卡（老年人優(yōu)待專用）和2021年5月起制發(fā)的廣州市老年人優(yōu)待卡。

　　（二）老年人優(yōu)待卡的申領(lǐng)途徑和時(shí)效

　　明確符合條件的戶籍和常住外埠老年人可提前兩個(gè)月到戶籍所在地或者居住證登記所在地的街（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心或者在“穗好辦”APP 、“粵省事”“穗康生活”小程序等電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)申請辦理廣州市老年人優(yōu)待卡。

　　新申領(lǐng)業(yè)務(wù)在受理1個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核通過后15個(gè)工作日內(nèi)完成制發(fā)卡。領(lǐng)卡方式可選擇到街（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)卡或郵政快遞到戶服務(wù)。

　　（三）老年人優(yōu)待卡的補(bǔ)換、升級、續(xù)期和停用有關(guān)內(nèi)容

　　明確老年人優(yōu)待卡遺失，持卡人應(yīng)及時(shí)到各街（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心辦理掛失補(bǔ)卡業(yè)務(wù)。辦理補(bǔ)卡業(yè)務(wù)后，遺失卡優(yōu)待功能終止。自補(bǔ)卡、換卡在受理1個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核通過后7個(gè)工作日內(nèi)完成制發(fā)卡，申領(lǐng)人可到原受理網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取或選擇郵政快遞到戶服務(wù)。

　　自領(lǐng)卡之日起90日內(nèi)廣州市老年人優(yōu)待卡出現(xiàn)故障的，持卡人可到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行故障檢測，確認(rèn)非人為原因?qū)е驴ㄆ收系?，可免費(fèi)換卡。

　　明確老年人優(yōu)待卡設(shè)置2年有效期，有效期屆滿前一個(gè)月內(nèi)，老年人可通過街（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心或相應(yīng)電子政務(wù)自助設(shè)備辦理續(xù)期。未及時(shí)辦理續(xù)期，卡片的優(yōu)待功能于有限期滿的次月終止。續(xù)期簽成功后，優(yōu)待功能恢復(fù)。

　　（四）老年人優(yōu)待卡的使用內(nèi)容

　　明確年滿60周歲不滿65周歲的老年人持廣州市老年人優(yōu)待卡乘坐市內(nèi)線路公共汽（電）車、過江輪渡、水上巴士和城市軌道交通，享受半價(jià)優(yōu)惠；65周歲以上的老年人持廣州市老年人優(yōu)待卡免費(fèi)乘坐市內(nèi)線路公共汽（電）車、過江輪渡、水上巴士和城市軌道交通。

　　老年人持廣州市老年人優(yōu)待卡在本市公立醫(yī)院就醫(yī)，享受普通門診診查費(fèi)自費(fèi)部分減收1元（專家特需、特優(yōu)門診除外）。

　　年滿60周歲不滿65周歲且符合《廣州市法律援助實(shí)施辦法》規(guī)定法律援助條件的老年人，持廣州市老年人優(yōu)待卡辦理公證時(shí)，公證費(fèi)予以減半；65周歲以上且符合《廣州市法律援助實(shí)施辦法》規(guī)定法律援助條件的老年人，持廣州市老年人優(yōu)待卡辦理公證時(shí)，公證費(fèi)予以全免。

　　（五）使用管理方面的法律責(zé)任

　　明確老年人優(yōu)待憑證只限于本人使用，以防被濫用。并規(guī)定買賣、偽造、變造老年人優(yōu)待卡的行為和使用偽造、變造的老年人優(yōu)待卡的行為應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。