一、明確“一戶”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列情形之一的，可認(rèn)定為“一戶”：

　　(一)夫妻與未達(dá)到法定婚齡子女同住的為一戶;

　　(二)有兄弟姐妹的，其中一人應(yīng)與其父母為一戶，其他兄弟姐妹達(dá)到法定婚齡或結(jié)婚后可申請分戶;

　　(三)是獨(dú)生子女的，結(jié)婚后可以繼續(xù)與父母為一戶，也可以單獨(dú)立戶;

　　(四)離異后無房的一方再婚且配偶無房的可為一戶。

　　二、明確宅基地分配資格戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件的農(nóng)村村民，在其集體經(jīng)濟(jì)組織享有農(nóng)村宅基地分配資格：

　　(一)是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員;

　　(二)達(dá)到法定婚齡;

　　(三)未享受過宅基地分配待遇;

　　(四)原家庭不存在一戶多宅;

　　(五)符合分戶條件。

　　三、明確新增宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)

　　農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。新批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地每戶建筑基底面積控制在80 平方米以內(nèi)，建筑面積控制在 280 平方米以內(nèi)，建筑層數(shù)不超過3層，根據(jù)功能需要可以增設(shè)梯間和功能用房，3 層部分建筑高度≤11米，設(shè)梯間和功能用房的建筑高度≤14米。

　　對于村民已有證的原有宅基地住宅的翻建、改拆建，可按照總建筑面積≤280平方米，限高≤14米的控制要求，按原用地面積進(jìn)行建設(shè)。

　　四、明確不得再申請宅基地的條件

　　存在以下情形之一的，不得再申請宅基地：

　　(一)不符合分戶條件的;

　　(二)存在“一戶多宅”情形的;

　　(三)將原有住宅出賣、出租、贈(zèng)與他人的;

　　(四)已視為多戶合并建房，并認(rèn)定為“一戶一宅”的每一單戶;

　　(五)違反“拆舊建新”政策，未將原宅基地退回給集體經(jīng)濟(jì)組織的。

　　五、明確可以收回宅基地使用權(quán)的條件

　　有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以收回宅基地使用權(quán)：

　　(一)公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要的;

　　(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用宅基地的;

　　(三)閑置或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的;

　　(四)因撤銷、遷移等原因而停止使用宅基地的;

　　(五)宅基地使用權(quán)人死亡，無人繼承宅基地地上房屋的;

　　(六)批準(zhǔn)異址新建的原宅基地;

　　(七)其他依法應(yīng)當(dāng)收回的情形。

　　屬于情形(一)收回宅基地使用權(quán)的，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　六、明確申請宅基地建房的條件

　　符合下列條件之一的，可以以戶為單位申請宅基地：

　　(一)享有農(nóng)村宅基地分配資格的;

　　(二)原宅基地占地面積未達(dá)到本細(xì)則規(guī)定的宅基地占地面積標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十，需要在原址改建、擴(kuò)建或者異址新建的;

　　(三)因村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整、國家、集體建設(shè)需要或者移民搬遷，需要異址新建的;

　　(四)原有住宅因自然災(zāi)害或者其他原因損毀，需要異址新建的;

　　(五)法律、法規(guī)、政策特別規(guī)定的。

　　七、農(nóng)村宅基地分配資格成員實(shí)行名錄庫管理

　　按照“以成員認(rèn)定、以戶取得、一戶一宅”的原則，具有宅基地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行農(nóng)村宅基地分配資格認(rèn)定，建立農(nóng)村宅基地分配資格名錄庫(以下簡稱“名錄庫”)，名錄庫內(nèi)成員才能取得或者受讓宅基地使用權(quán)。

　　名錄庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上一年備案調(diào)整一次。名錄庫內(nèi)成員取得《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》或不再符合資格認(rèn)定條件的，即喪失成員資格，村社在審核確定后調(diào)出名錄庫，并報(bào)鎮(zhèn)街、增城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

　　八、完善簡化農(nóng)村宅基地申請審批流程

　　按照“村民申請、村級審查、鎮(zhèn)街審核”模式，優(yōu)化宅基地用地審批辦理流程。由鎮(zhèn)街整合相關(guān)部門職能，設(shè)立鎮(zhèn)街農(nóng)村宅基地和建房管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一受理村民使用宅基地和建房申請，簡化審批流程，實(shí)行“一站式”受理審批事項(xiàng)和辦理許可審批。同時(shí)規(guī)定，申請?jiān)谠贩ā⒏臄U(kuò)建的，同樣要辦理宅基地申請審批。