【音頻解讀】《花都區(qū)促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》政策解讀 《花都區(qū)促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》政策音頻解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_72175594868109780")); }); 　　一、政策背景　　為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》、《廣東省推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》（粵府〔2021〕56號(hào)），加快推動(dòng)區(qū)委十五次全會(huì)提出的“大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”落到實(shí)處，促進(jìn)花都區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)“十四五”末基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本措施，印發(fā)《花都區(qū)促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。　　二、本措施的“獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象”有哪些？　　本措施獎(jiǎng)勵(lì)扶持對(duì)象是指依法在花都區(qū)登記注冊(cè)、統(tǒng)計(jì)　　關(guān)系在花都區(qū)范圍內(nèi)，有健全財(cái)務(wù)制度，并承諾承包期內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的花都區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，以及花都區(qū)有關(guān)村集體（包括行政村、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）、科研機(jī)構(gòu)等其他涉農(nóng)單位。　　三、本措施的“獎(jiǎng)勵(lì)措施”有哪些？　　1.獎(jiǎng)勵(lì)資金。區(qū)級(jí)財(cái)政每年在花都區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金中安排不低于1億元的資金，用于扶持促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。　　2.投資獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。企業(yè)等市場(chǎng)主體新增設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目完成后，年度新增建設(shè)內(nèi)容的投資額達(dá)到1000萬(wàn)元的，按照投資額的5%給與企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬(wàn)元；達(dá)到3000萬(wàn)的，按照投資額的8%給與企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬(wàn)；達(dá)到1億元以上的，給予企業(yè)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一個(gè)市場(chǎng)主體、同一建設(shè)項(xiàng)目只獎(jiǎng)勵(lì)一次。　　上一年度全國(guó)種業(yè)品牌排名前50名或經(jīng)中國(guó)種子協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)2A級(jí)及以上的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，在花都設(shè)立總部或區(qū)域總部的，給予每家200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。　　3.經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)年度總產(chǎn)值首次達(dá)到5000萬(wàn)元、1億元、5億元、10億元及以上的，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)分兩年平均支付，若第二年產(chǎn)值低于達(dá)標(biāo)當(dāng)年產(chǎn)值，則取消剩余部分獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)按自然年度計(jì)算。　　4.科技獎(jiǎng)勵(lì)。扶持農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)。涉農(nóng)企業(yè)和中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士開展科研攻關(guān)合作，設(shè)立院士工作站的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；成立院士成果轉(zhuǎn)化基地的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。　　農(nóng)業(yè)企業(yè)與省級(jí)及以上科研院所、985、211高校合作開展科研攻關(guān)合作，在區(qū)內(nèi)設(shè)立博士后工作站并開展實(shí)際性運(yùn)作的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；設(shè)立博士工作站并開展實(shí)際性運(yùn)作的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。　　農(nóng)業(yè)企業(yè)獲省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省工程技術(shù)研究中心認(rèn)定的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；獲市高水平企業(yè)研究院、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。　　農(nóng)業(yè)企業(yè)與獲得“中華技能大獎(jiǎng)”、“全國(guó)技術(shù)能手”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)能手”、“國(guó)務(wù)院特殊津貼”、“省政府特殊津貼”等稱號(hào)或者經(jīng)區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的優(yōu)秀高技能人才合作，在區(qū)內(nèi)成立工作室并開展實(shí)際性運(yùn)作的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。　　5.品牌獎(jiǎng)勵(lì)。扶持實(shí)施“品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略。企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等涉農(nóng)單位新獲得國(guó)家級(jí)農(nóng)作物新品種審定證書、國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）稱號(hào)的，對(duì)每個(gè)證書、稱號(hào)一次性給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得省級(jí)農(nóng)作物新品種審定證書、省級(jí)名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）稱號(hào)，對(duì)每個(gè)證書、稱號(hào)一次性給予30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)單位年度獎(jiǎng)勵(lì)金額累計(jì)不超過100萬(wàn)元。　　6.榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步培育、提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。對(duì)新獲得認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的，給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。　　對(duì)新獲得認(rèn)定為國(guó)家“一村一品”示范村、省級(jí)“一村一品”專業(yè)村的，分別一次性給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。　　對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)稱號(hào)的單位，一次性給與50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)稱號(hào)或區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的其他稱號(hào)的單位，一次性給予30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。　　7.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”專項(xiàng)扶持。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字賦能，扶持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展。最高安排5000萬(wàn)元，主要用于我區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)融合、科技研發(fā)與信息支撐、品牌建設(shè)等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”體系建設(shè)，以及數(shù)字鄉(xiāng)村示范建設(shè)。　　8.用地支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目用地，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地進(jìn)行管理。每年安排不少于10%的新增建設(shè)用地指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村振興用地需求，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)發(fā)展用地；新編區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地規(guī)模，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和承包農(nóng)戶依法以土地使用權(quán)入股，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。　　9.融資支持。設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，推動(dòng)綠色金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)企業(yè)向合法金融機(jī)構(gòu)貸款用于農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等，單筆貸款規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)元、未享受上級(jí)貼息補(bǔ)助的，按其貸款金額的1%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼金額不超過100萬(wàn)元。　　10.人才支持。對(duì)符合廣州市現(xiàn)行引進(jìn)人才入戶政策的農(nóng)業(yè)科技人才、省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)高層管理人員、省級(jí)及以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人配發(fā)人才服務(wù)卡，符合條件的持卡人可享受本人及其直系親屬優(yōu)先入戶、子女統(tǒng)籌入學(xué)、年度免費(fèi)健康體檢等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。　　四、本措施的附則有哪些？　　1.符合本措施規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門要求區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。區(qū)內(nèi)企業(yè)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)、變更名稱、分拆業(yè)務(wù)等不屬于本辦法扶持范疇。 　　2.享受本措施扶持的對(duì)象，須依法經(jīng)營(yíng)，原則上10年內(nèi)注冊(cè)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系不得遷移出本地，若扶持對(duì)象因違法經(jīng)營(yíng)被相關(guān)行政部門處罰或違反承諾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其獲取扶持資格，已經(jīng)發(fā)放扶持資金的，追回已經(jīng)發(fā)放的資金，并將其納入信用記錄向社會(huì)公示。　　3.本措施資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理制度，并接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。　　4.本措施中“以上”、“達(dá)到”、“最高”、“不超過”均含本數(shù)。　　5.本措施由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）組織實(shí)施，具體獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助由區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定為準(zhǔn)。　　6.本措施自頒布之日起實(shí)施，有效期5年。