【音頻解讀】《廣州市城市基礎設施發展“十四五”規劃》的政策解讀　　 【音頻解讀】《廣州市城市基礎設施發展“十四五”規劃》的政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_72412108257111330")); }); 　　一、出臺背景及依據　　城市基礎設施是經濟社會邁向高質量發展的戰略支撐和先行引領，也是城市高效運作和健康發展的物質基礎，對穩定投資促增長、營造環境調結構、培育產業增動能、改善民生促和諧具有重要作用。為貫徹落實國家《關于推動基礎設施高質量發展的意見》精神，統籌推動廣州城市基礎設施高質量發展，加快構建集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化城市基礎設施體系，支撐廣州建設大灣區高質量發展引領區和社會主義現代化國際大都市，根據市委市政府關于“十四五”規劃工作要求，我市編制印發了《廣州市城市基礎設施發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。　　二、《規劃》主要內容　　《規劃》共分為三個部分：　　第一部分（第1—2章）為發展基礎及總體要求：主要總結廣州基礎設施建設發展現狀，研判“十四五”機遇和挑戰。在發展目標上提出：到2025年，廣州基本形成與國際大都市相適應的現代化基礎設施體系，有力支撐城市空間拓展和功能提升；設置了15項預期性指標。到2035年，全面形成具有全球競爭優勢的高質量現代化基礎設施體系，為廣州建成具有經典魅力和時代活力的國際大都市提供重要支撐。　　第二部分（第3—6章）為主要任務：按四個領域明確發展方向及具體任務：一是建設更強輻射的國際性綜合交通樞紐。圍繞基本建成全球重要交通樞紐目標，推進全球領先國際航空樞紐、高水平國際航運樞紐、世界級鐵路樞紐、華南公路主樞紐、現代化公交都市建設，加快構建廣州綜合立體交通網，實現暢通全市、貫通全省、聯通全國、融通全球。二是構建更為可靠的資源保障體系。加快布局新型基礎設施，系統提升城市供水、供電、供氣的供給能力和服務質量，統籌地下綜合管廊等地下基礎設施建設管理，有力保障生產、生活資源供應。三是營造更加優美的城市生態環境。加強水污染防治，強化垃圾處理，高水平推進園林城市建設，構建青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗廣州。四是構筑更具韌性的安全防護設施。鞏固防洪排澇工程體系，推進海綿城市建設，完善應急避護、公共消防設施，提高綜合防災減災救災能力，建設安全韌性城市。　　第三部分（第7—8章）為保障措施：提出完善規劃實施機制、緊抓項目落地實施、保障項目建設用地、推進投融資體制創新、健全建設運營管理機制等五個方面舉措。　　三、主要特點　　一是在規劃布局上注重系統謀劃、深度融合。《規劃》充分銜接國家、省關于基礎設施高質量發展總體部署，結合廣州實際，將城市基礎設施按綜合交通、資源保障、生態環境、安全防護四個方面進行系統性規劃布局，加快推動我市交通、能源、水務等傳統基礎設施與5G等新型基礎設施深度融合，統籌規劃地上地下基礎設施，切實發揮基礎設施戰略性、基礎性、先導性作用。　　二是在規劃實施上注重落地生根、形成實效。按照“規劃引導重大項目建設，重大項目實施促進規劃落實”思路，圍繞基礎設施關鍵領域和薄弱環節，篩選一批產業關聯度高、帶動能力強、效益大的基礎設施領域重大項目，依照“量力而行、輕重緩急”要求合理安排建設時序，加強項目投融資謀劃，形成項目及任務清單，著力提升基礎設施、公共服務的供給質量，推動盡快形成有效投資。