【音頻解讀】《關于對<黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則>、<廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見細則>、<廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見細則>中固定資產(chǎn)投資獎勵條款的補充解釋》的解讀 《關于對<黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則>、<廣州市黃埔區(qū)廣州 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_46945873308014560")); }); 　　一、制定背景　　2018年1月10日，廣州市黃埔區(qū)政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會印發(fā)實施《廣州市黃埔區(qū)人民政府辦公室 廣州開發(fā)區(qū)管委會辦公室關于加快IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（穗開管辦〔2017〕77號，以下簡稱《實施意見》），為推動我區(qū)重大IAB產(chǎn)業(yè)項目早動工、早竣工、早投產(chǎn)，盡快按約定完成固定資產(chǎn)投資及招商目標，切實發(fā)揮政策制定對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用，結合實際工作對《黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細則》（穗開經(jīng)信規(guī)字〔2018〕2號，以下簡稱《新一代信息技術實施細則》）、《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見細則》（穗埔科規(guī)字〔2019〕3 號，以下簡稱《人工智能實施細則》）、《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見細則》（穗埔科規(guī)字〔2022〕1號，以下簡稱《生物醫(yī)藥實施細則》）中固定資產(chǎn)投資獎勵有關條款制定補充解釋。　　　二、主要思路　　固定資產(chǎn)投資工作時間跨度大、周期長，固定資產(chǎn)投資獎勵兌現(xiàn)工作有其特殊性和復雜性，細則無法涵蓋所有情形，為尊重政策制定初衷、尊重事實依據(jù)，切實發(fā)揮政策制定對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用，針對實施細則中固定資產(chǎn)投資獎勵有關條款進行合理的補充解釋，使政策兌現(xiàn)有理有據(jù)，使兌現(xiàn)流程合法合規(guī)，更便于操作。　　三、主要內容　　《補充解釋》第一條，主要對項目完成竣工、投產(chǎn)進行了細化、全面的表述，項目已竣工投產(chǎn)部分按照土地出讓合同約定完成竣工的應納入獎勵范圍，項目竣工投產(chǎn)應包括分期建設、分期竣工的情形。　　《補充解釋》第二條，主要對實際投產(chǎn)情形進行補充說明，按照尊重事實原則，投產(chǎn)應包含已實際投產(chǎn)但未及時辦理《投產(chǎn)驗收情況告知函》的情形。　　《補充解釋》第三條，主要關于土地出讓合同簽訂時間的補充，通過本條解釋保持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目固投獎勵政策的延續(xù)性。在政策有效期內新立項、新開工的生物醫(yī)藥用地項目，符合其他兌現(xiàn)條件的，均可申請生物醫(yī)藥固投獎勵政策兌現(xiàn)。　　《補充解釋》第四條，主要補充說明生物醫(yī)藥重大項目完成竣工的依據(jù)性文件應以取得《建設工程竣工前/聯(lián)合驗收前質量檢查情況通知書》或《廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收意見書》為準。　　《補充解釋》第五條主要明確因延遲交地、管線遷改等非企業(yè)自身原因導致項目工期延誤、竣工時間推遲的，界定依據(jù)應以土地出讓合同或經(jīng)區(qū)政府、管委會批準延期后簽訂的補充合同約定為準。　　　　四、解讀方案　　（一）解讀途徑。通過在我區(qū)政府網(wǎng)站的“政策解讀”欄集中公布文件解讀方案，納入政府信息公開目錄。　　（二）解讀形式。以書面解讀為主。　　五、實施日期說明　　自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年1月9日。