廣州市白云區(qū)北二環(huán)高速公路“6.18”較大道路交通事故調(diào)查報告 2016年6月18日12時58分，在廣州市白云區(qū)北二環(huán)高速公路大石湖收費站路段（往佛山、清遠方向）發(fā)生一起7車碰撞、4人死亡的較大道路交通事故。事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別作出了重要批示。6月22日，省安委辦對該起事故進行掛牌督辦，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）以及《廣州市道路交通安全事故報告和調(diào)查處理工作規(guī)定》（穗府辦〔2013〕5號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府批復(fù)同意，成立了由市安全監(jiān)管局牽頭，市安全監(jiān)管局、市監(jiān)察局、市公安局、市交委、市總工會組成，并邀請市檢察院派人參加的廣州市白云區(qū)北二環(huán)高速公路“6.18”較大道路交通事故調(diào)查組。事故調(diào)查組按照事故調(diào)查處理“四不放過”的原則，經(jīng)過現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡情況，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理意見，以及事故防范和隱患整改的措施。調(diào)查認定，廣州市白云區(qū)北二環(huán)高速公路“6.18”較大道路交通事故是一起較大生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故。一、事故基本情況（一）事故發(fā)生的經(jīng)過。圖1 車輛碰撞前位置圖2016年06月17日下午，宋化峰駕駛閩AM0901號重型半掛牽引車牽引閩A3260掛號重型集裝箱半掛車在福建省寧德市太姥山鎮(zhèn)搭載一批布料出發(fā)，準備運往廣州市花都區(qū)。途徑沈海高速（G15）轉(zhuǎn)廣河高速再轉(zhuǎn)廣州繞城高速。途中宋化峰和李剛兩名駕駛員輪換了兩次駕駛該車。6月18日早上在廣河高速公路一服務(wù)區(qū)，換由李剛駕駛。18日12時58分，李剛駕駛閩AM0901號重型半掛牽引車牽引閩A3260掛號重型集裝箱半掛車，沿廣州繞城高速公路由東往西行駛至太和出口路段（西行13.3公里處）。當(dāng)經(jīng)過太和出口匝道后，李剛發(fā)現(xiàn)車前方一百多米路段開始堵車就降了一點速度，見第一車道（從中心護欄往右數(shù)起）還可以緩慢行駛，李剛就松開剎車，變第一車道行駛。在距前車20至30米時，發(fā)現(xiàn)第一車道車輛也停下來了，李剛立即剎車但是沒剎停，就往左打方向，想刮擦左側(cè)中心護欄把車停下。但最后還是沒剎停，車頭碰撞前方同車道、由劉國安駕駛的粵AH168L號小型普通客車尾部（該車被撞往第二車道）后，閩AM0901號重型半掛牽引車再碰撞第一車道內(nèi)由江文洪駕駛的粵BBL895號小型轎車車尾，致粵BBL895號小型轎車被撞沖前，遇楊再偉駕駛的渝H05303號大型普通客車、陳什勝駕駛的粵RWP987號小型普通客車、魏雁華駕駛的粵BD83K8號小型轎車、張金兵駕駛的粵A3715R臨時號牌中型普通客車在前方同車道依次行駛，結(jié)果粵BBL895號小型轎車、渝H05303號大型普通客車、粵RWP987號小型普通客車、粵BD83K8號小型轎車、粵A3715R臨時號牌中型普通客車依次發(fā)生碰撞。（二）事故道路情況。事故現(xiàn)場位于北二環(huán)高速公路西行13.3公里路段。該路段中央有波紋板及綠化帶分隔（見圖2），瀝青路面完好，路面干燥（見圖3）。路段交通信號方式為標志標線，自公路中央護欄起依次為第一車道、第二車道、第三車道、應(yīng)急救援車道，最高限速為100公里/小時。該事故點路段標志標線清晰，交通設(shè)施未被遮擋，事故發(fā)生路段在道路路段右側(cè)護欄設(shè)置了出口指示標志和公安監(jiān)控設(shè)備，事故路段前方設(shè)置了龍門架，分道限速指示牌提醒司機安全駕駛（見圖4）。三條行車道上設(shè)置了指路文字標識。事故路段類型為平直路段，交通設(shè)施完善。事故發(fā)生前，前方發(fā)生一起輕微交通事故，致使同向3條車道行駛緩慢。圖2  事發(fā)前路況圖3  事發(fā)路段路面情況圖4  事發(fā)路段指示標志情況（三）人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。此次事故造成粵BBL895號小型轎車駕駛員江文洪及其車上乘客劉偉杰、江文靜、黃意娣四人當(dāng)場死亡，七車不同程度損壞，事故直接經(jīng)濟損失約413.5萬元。二、事故直接原因市公安交警部門6月24日下達《道路交通事故認定書》（穗公交高二認字[2016]第440192201600017-01號），事故調(diào)查組對相關(guān)單位的管理責(zé)任作進一步調(diào)查，經(jīng)過調(diào)查取證，依照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對造成這次事故的原因分析如下：李剛駕駛制動性能不合格且貨物超載的機動車，在高速公路上行駛時未與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離，其過錯行為是導(dǎo)致此事故發(fā)生的直接原因。三、事故應(yīng)急救援處置情況接報后，省廳交管局高管處、市公安交警支隊及高速二大隊等相關(guān)職能部門負責(zé)同志趕赴現(xiàn)場指揮處置。醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后，當(dāng)場確認粵BBL895號小型轎車內(nèi)4人死亡。截止事故當(dāng)日16時30分許，事故現(xiàn)場清理完畢，交通恢復(fù)，現(xiàn)場應(yīng)急救援及時有效。目前，福建恒運物流有限公司已經(jīng)先行墊付12萬元人民幣用于4名死者遺體火化和處理，并與其中1名死者的家屬達成賠償協(xié)議，交警部門將進一步協(xié)調(diào)剩余3名死者的家屬與福建恒運物流有限公司達成賠償協(xié)定。四、相關(guān)單位及個人情況（一）相關(guān)單位情況。1.福建恒運物流有限公司（以下簡稱恒運物流），統(tǒng)一社會信用代碼：913501113993666365，公司類型：有限責(zé)任公司，住所：福建省福州市晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)福興大道36號五層房整座305#，法定代表人：黃剛森，注冊資本：伍佰萬圓整，成立日期：2014年05月22日，營業(yè)期限：2014年05月22日至2044年05月21日，經(jīng)營范圍：普通貨運，貨物專用運輸（集裝箱），貨物專用運輸（冷藏保鮮設(shè)備），貨物專用運輸（罐式容器）（許可證有限期至2018年5月20日止）；倉儲服務(wù)（不含危險品）。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。肇事車輛閩AM0901號重型半掛牽引車和閩A3260掛號重型集裝箱半掛車車輛登記所有人。（二）當(dāng)事人情況1.李剛，事故車輛閩AM0901號重型半掛牽引車駕駛員，男，漢族，持準駕車型為“A2D”的駕駛證，檔案編號：420800414876，有效期至2020年10月19日，駕駛閩AM0901號重型半掛牽引車牽引閩A3260掛號重型集裝箱半掛車，無傷害。2.江文洪，被追尾小型轎車粵BBL895駕駛員，男，漢族，持準駕車型為“C1”的駕駛證，檔案編號：440302622406，有效期至2017年05月09日，駕駛粵BBL895號小型轎車，死亡。3.劉偉杰，粵BBL895號小型轎車乘客，男，漢族，死亡。4.江文靜，粵BBL895號小型轎車乘客，女，漢族，死亡。 5.黃意娣，粵BBL895號小型轎車乘客，女，漢族，死亡。6.楊再偉，渝H05303號大型普通客車駕駛員，男，土家族，持準駕車型為“A1A2”的駕駛證，檔案編號：513500042474，有效期至2023年10月17日，無傷害。7.陳什勝，粵RWP987號小型普通客車駕駛員，男，漢族，持準駕車型為“A2E”的駕駛證，檔案編號：440600368142，有效期至2022年04月17日，無傷害。8.劉國安，粵AH168L號小型普通客車駕駛員，男，漢族，持準駕車型為“A2E”的駕駛證，檔案編號：440170066807，有效期至2025年07月02日，無傷害。9.魏雁華，粵BD83K8號小型轎車駕駛員，女，漢族，持準駕車型為“C1”的駕駛證，檔案編號：370601850736，有效期至2017年09月19日，無傷害。10.張金兵，粵A3715R號臨時號牌中型普通客車駕駛員，男，漢族，持準駕車型為“A2E”的駕駛證，檔案編號：441400234046，有效期至2020年12月22日，無傷害。（三）車輛情況1.閩AM0901號重型半掛牽引車，車輛登記所有人：福建恒運物流有限公司，登記住址：福建省福州市晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)福興大道36號五層房整座305#，檢驗有效期至2016年09月30日。交強險投保保險公司：中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司，交強險憑證號：AFUZB00CTP15B074460W，有效期至2016年09月09日。商業(yè)險投保保險公司：中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司，商業(yè)險憑證號：AFUZB00ZH915B038389S，有效期至2016年09月09日。閩A3260掛號重型集裝箱半掛車. 車輛登記所有人：福建恒運物流有限公司，登記住址：福建省福州市晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)福興大道36號五層房整座305#，檢驗有效期至2016年07月31日。經(jīng)檢驗：閩AM0901號重型半掛牽引車左右前輪制動分泵活塞不工作，造成左右前輪制動失效，因此不符合技術(shù)要求，所以制動系統(tǒng)不合格；閩A3260掛號重型集裝箱半掛車該車制動鼓與制動蹄片間隙過大（一軸（左右1.5mm）三軸左2mm、右1.8mm）.造成制動力不足，未能有效抱緊車輪，因此不符合技術(shù)要求，所以制動系統(tǒng)不合格。閩AM0901號豪濼半掛牽引車實際牽引總質(zhì)量超出其準牽引總質(zhì)量6890kg.超出17.2%；閩A3260掛-華駿集裝箱半掛車稱重時不符合裝載規(guī)定，其超載率為27.9%。2.粵AH168L號小型普通客車，車輛登記所有人：華連軍，登記住址：廣東省廣州市越秀區(qū)麓景路2號，檢驗有效期至2017年08月31日。交強險投保保險公司：中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司，交強險憑證號：10452003900086168741，有效期至2016年07月27日。商業(yè)險投保保險公司：中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司，商業(yè)險憑證號：10452003900086168735，有效期至2016年07月27日。經(jīng)檢驗：該車制動系統(tǒng)合格，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)合格，事故發(fā)生時的車速為零。該小型普通客車核載7人，事發(fā)時乘坐1人。3.粵BBL895號小型轎車，車輛登記所有人：深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)坂田麗海商店，登記住址：深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)坂田黃軍山28號，檢驗有效期至2016年08月31日。交強險投保保險公司：民安財產(chǎn)保險有限公司，交強險憑證號：06020100151308062016000109，有效期至2017年02月19日。商業(yè)險投保保險公司：民財產(chǎn)保險有限公司，商業(yè)險憑證號：06020100151308072016000105，有效期至2017年02月19日。經(jīng)檢驗：該車制動系統(tǒng)合格，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)合格，事故發(fā)生時的車速為零。該小型轎車核載5人，事發(fā)時乘坐4人。4.渝H05303號大型普通客車，車輛登記所有人：重慶市酉陽汽車運輸公司，登記住址：重慶市酉陽土家族苗族自治縣鐘多鎮(zhèn)酉興路，檢驗有效期至2016年09月30日。交強險投保保險公司：中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司，交強險憑證號：ACHQ940CTP15B020335C，有效期至2016年09月27日。商業(yè)險投保保險公司：中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司，商業(yè)險憑證號：ACHQ940Y14155002436Y，有效期至2016年09月27日。經(jīng)檢驗：該車制動系統(tǒng)合格，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)合格，事故發(fā)生時的車速為零。該大型普通客車核載59人，事發(fā)時乘坐38人。5.粵RWP987號小型普通客車，車輛登記所有人：鄧衛(wèi)平，登記住址：廣東省連州市連州鎮(zhèn)良江村委會良江村5號，檢驗有效期至2016年09月30日。交強險投保保險公司：中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司清遠中心支公司，交強險憑證號：0115441803210332000955，有效期至2016年9月30日。商業(yè)險投保保險公司：中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司清遠中心支公司，商業(yè)險憑證號：0815441803D00335000272，有效期至2016年9月30日。經(jīng)檢驗：該車制動系統(tǒng)合格，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)合格，事故發(fā)生時的車速為零。該小型普通客車核載7人，事發(fā)時乘坐3人。6.粵BD83K8號小型轎車，車輛登記所有人：賈春英，登記住址：廣東省深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道愉盛工業(yè)園A8棟6層，檢驗有效期至2016年07月31日。交強險投保保險公司：中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司，交強險憑證號：AGUZ121CTP15B222673R，有效期至2016年07月01日。商業(yè)險投保保險公司：中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司，商業(yè)險憑證號：AGUZ121ZH915B166636H，有效期至2016年07月01日。經(jīng)檢驗：該車制動系統(tǒng)合格，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)合格，事故發(fā)生時的車速為零。該小型轎車核載5人，事發(fā)時乘坐1人。7.粵A3715R號臨時號牌中型普通客車. 車輛登記所有人：北京京邦達貿(mào)易有限公司廣州分公司，地址：北京市亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科創(chuàng)十一街18號院京東集團總部B座12層，有效期至2016年06月23日。交強險投保保險公司：中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司，交強險憑證號：10103003900151487794，有效期至2017年05月16日。商業(yè)險投保保險公司：中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司，商業(yè)險憑證號：10103003900151487795，有效期至2017年05月16日。經(jīng)檢驗：該車制動系統(tǒng)合格，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)合格，事故發(fā)生時的車速為零。該中型普通客車核載11人，事發(fā)時乘坐1人。五、政府相關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)情況經(jīng)調(diào)查了解，肇事車輛進入廣州沿途沒有經(jīng)過治超點，未發(fā)現(xiàn)交通管理部門存在失職瀆職行為；經(jīng)過對當(dāng)班民警勤務(wù)、巡邏、執(zhí)法及接處警工作情況進行核查，未發(fā)現(xiàn)民警在執(zhí)勤工作中存在脫崗及不作為等違反警務(wù)規(guī)定的行為。事故發(fā)生后市公安局交警支隊、市安全監(jiān)管局、市衛(wèi)生局等部門迅速趕到現(xiàn)場進行處置，政府相關(guān)部門認真履行了監(jiān)管和事故處理的相關(guān)職責(zé)。六、有關(guān)責(zé)任單位及個人存在的主要問題1、福建恒運物流有限公司，事故車輛閩AM0901號重型半掛牽引車登記所有人，沒有建立健全適合貨運企業(yè)的隱患排查治理制度，以致所屬車輛出現(xiàn)不符合技術(shù)要求（制動系統(tǒng)不合格），且車輛在運輸過程中超載等隱患。其違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條[1]、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》第二十四條[2]和《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》第十二條[3]的規(guī)定。2、李剛，事故車輛閩AM0901號重型半掛牽引車駕駛員，持準駕車型為“A2D”的駕駛證，增駕A2。駕駛制動性能不合格且貨物超載的貨物運輸機動車，在高速公路上行駛時未與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離，違反了《中華人民共和國交通安全法》第二十一條[4] 、第四十三條[5]和第四十八條第一款[6]的規(guī)定。3、宋化鋒，事故車輛閩AM0901號重型半掛牽引車駕駛員，在車輛行駛途中經(jīng)過廣河高速的中新服務(wù)區(qū)換司機時，感覺剎車行程遠點、剎車系統(tǒng)有點問題，沒有及時修理或者按規(guī)定報告公司管理人員；在貨物裝載時沒有把握好裝載貨物的重量以致所裝貨物超過車輛的核定載重，在通過記重收費發(fā)現(xiàn)該車總重量為52噸后，沒有按規(guī)定及時卸載和報告公司管理人員。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條[7]和第五十六條[8]的規(guī)定。 七、對有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理意見事故調(diào)查組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見：（一）建議給予行政處罰的單位1、福建恒運物流有限公司。福建恒運物流有限公司作為事故車輛閩AM0901號重型半掛牽引車登記所有人，建議由廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)屬地福州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第（四）項[9]給予福建恒運物流有限公司行政處罰。（二）建議給予處罰個人1、李剛，閩AM0901號重型半掛牽引車駕駛員。因涉嫌刑事犯罪，2016年6月30日被廣州市檢察院批準逮捕。2、宋化鋒，閩AM0901號重型半掛牽引車主班駕駛員，因涉嫌刑事包庇犯罪，于2016年6月30日被廣州市檢察院不批準逮捕。于2016年7月4日被廣州市公安局取保候?qū)彙Ｒ罁?jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條[10]的規(guī)定，建議福建恒運物流有限公司按照公司管理規(guī)定與其解除勞動合同。 八、事故防范措施建議該起事故是一起較大生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故，雖然肇事車輛非我市屬地車輛，但是為認真吸取教訓(xùn)，舉一反三，采取措施，加強道路交通安全管理工作，防止我市車輛或企業(yè)發(fā)生同類事故。事故調(diào)查組結(jié)合本次事故暴露出來的問題，提出事故防范措施建議如下：一是由廣州市交通委員會負責(zé)開展專項宣傳教育，加強對廣大群眾，特別是機動車駕駛員的交通安全教育，充分利用轄區(qū)服務(wù)區(qū)、收費站加強交通安全宣傳，組織媒體曝光相關(guān)案例，警示企業(yè)經(jīng)營單位認真落實主體責(zé)任，努力提高群眾交通安全出行意識。二是由廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以安委辦的名義發(fā)函福州市安委辦，通報事故調(diào)查處理情況，并建議其加強交通安全知識的宣傳教育和對相關(guān)企業(yè)的管理。三是由廣州市交通委員會負責(zé)將此事故通報相關(guān)交通運輸企業(yè)，加強對交通運輸企業(yè)的監(jiān)管，督促經(jīng)營單位落實“一車一檔”，做好職業(yè)駕駛員的安全教育工作，做好隱患排查治理工作。加大對貨運站場的檢查，從源頭上控制貨車超限超載等違法行為的發(fā)生。四是廣州市交警部門要加強路面巡邏，加大執(zhí)法力度，集中警力對貨車超速、超載行為、大型客貨汽車不按車道行駛、貨車尾部反光標識不全，客車超員等重點違法行為的整治，營造高壓態(tài)勢，繼續(xù)推進高速公路“快撤理賠”及“快撤e賠”工作。五是廣州市交警部門要督促高速公路業(yè)主公司認真落實管養(yǎng)責(zé)任。1、積極推進“快撤理賠”及“快撤e賠”工作，減少輕微事故對高速公路通行安全的影響。2、建立完善救援清障機制，加強巡查，加大培訓(xùn)力度，做好事故現(xiàn)場的防范措施，有效預(yù)防二次事故。3、加強應(yīng)急處置聯(lián)動，遇交通事故“斷流”時要及時通知公安交警部門，派出路政、拯救到場，通知相鄰的高速公路公司在電子情報板上滾動播放交通指引信息。  [1] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報。[2] 《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》第二十四條：運輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合貨運車輛核定的載質(zhì)量，載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運輸。[3] 《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》第十二條： 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強車輛維護、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。[4] 《中華人民共和國交通安全法》第二十一條：駕駛?cè)笋{駛機動車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對機動車的安全技術(shù)性能進行認真檢查；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動車。[5] 《中華人民共和國交通安全法》第四十三條：同車道行駛的機動車，后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。[6] 《中華人民共和國交通安全法》第四十八條:　機動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運物。[7] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。[8] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十六條：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。[9]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: ……（四）未建立事故隱患排查治理制度的。[10]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。