行政處罰決定書（健橋惠澤）　　廣州市健橋惠澤有限公司：　　2020年1月14日本機關(guān)收到群眾來信，反映你公司在參加“廣州市公安局被監(jiān)管人員食堂肉類副食品采購項目”（項目編號：QSHG201900314，以下簡稱本項目）投標(biāo)時，存在提供虛假人員證件材料謀取中標(biāo)的嫌疑，要求本機關(guān)查處。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十三條，本機關(guān)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定主要違法事實及作出處罰決定如下：　　本項目于2019年11月21日完成開標(biāo)、評標(biāo)工作。你公司綜合評分排名第三名，項目采購預(yù)算金額為1200萬元。項目招標(biāo)文件第41頁“技術(shù)評審表”中第2項評審內(nèi)容“配送服務(wù)團隊和方案”的第2項評分細(xì)則為“配送團隊成員應(yīng)當(dāng)具備健康證：全部都有的得4分，80%以上都有的得2分，低于80%的不得分。注：提供有效期內(nèi)的健康證復(fù)印件”。你公司在投標(biāo)文件中提供了服務(wù)團隊人員健康證復(fù)印件，其中包括四人的《廣東省餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證明》，四份證明上載明體檢單位為“郁南縣疾病預(yù)防控制中心”、體檢日期為2019年5月15日。　　本機關(guān)向你公司在本項目投標(biāo)文件中提供的上述四人的《廣東省餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證明》的體檢單位郁南縣疾病預(yù)防控制中心調(diào)查核實4份健康證明的真實性。郁南縣疾病預(yù)防控制中心書面回函稱，上述四人2019年5月均未在該中心進行過健康體檢和辦理《廣東省餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證明》，且該中心當(dāng)時核發(fā)的健康證明與你公司投標(biāo)文件中提供的四人健康證明的式樣不一致。因此，你公司投標(biāo)文件中提供的四人的《廣東省餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康證明》為虛假材料，且上述材料影響技術(shù)評分評審。本機關(guān)向你公司發(fā)函核實情況，你公司未能合理解釋。據(jù)此，你公司在參加本項目的政府采購活動中存在《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項規(guī)定的提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形。　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條、第四十二條規(guī)定，本機關(guān)2020年7月31日依法向你公司發(fā)出《行政處罰告知書》（穗財采〔2020〕55號），告知你公司可在規(guī)定時限內(nèi)進行陳述、申辯及提出聽證，截至2020年8月19日未收到你公司相關(guān)說明及申請聽證。你公司逾期未提出陳述、申辯和聽證，視為你公司放棄陳述、申辯和聽證權(quán)利。　　結(jié)合你公司違法行為的事實、情節(jié)和后果，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十三條、第七十七條第一款第（一）項、《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（廣東省人民政府令第164號）第二條、第十五條和《廣州市財政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市財政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》（穗財規(guī)字〔2019〕1號）規(guī)定，本機關(guān)決定對你公司處以采購金額（共計人民幣12,000,000元）千分之五的罰款，合計60,000元，并將你公司列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動。　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條的規(guī)定，你公司應(yīng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持本行政處罰決定書所附《廣州市非稅收入繳款通知書》載明內(nèi)容，到相關(guān)銀行繳納罰款。逾期不繳，本機關(guān)將按照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條、《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規(guī)定處理。　　你公司如對上述處罰決定不服，可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府（地址：廣州市越秀區(qū)小北路183號金和大廈2樓，電話：83555988）或廣東省財政廳（地址：廣州市越秀區(qū)北京路376號，電話：83170030）申請行政復(fù)議，或在接到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。除法律另有規(guī)定外，行政復(fù)議或行政訴訟期間，本行政處罰不停止執(zhí)行。　　          廣州市財政局　　2020年8月22日

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