行政處理決定書（道研中心）廣州市道路工程研究中心：　　根據《中華人民共和國政府采購法》等法律法規規定，我局2020年12月9日對你單位2019年度貫徹落實政府采購法律法規情況進行監督檢查，抽查了你單位的“預制裝配式鋼—混組合結構橋梁研究”（項目編號：GYZFCG2019-0015）、“2019年廣州市擁堵路段（節點）交通改善及治理方案研究”（項目編號：440100-201907-105739-0002）等兩個項目。檢查結論和處理意見如下：　　一、采購項目存在采購文件編制不合法的問題　　（一）采購文件技術評分評審標準設置區間分。“預制裝配式鋼—混組合結構橋梁研究”采購文件中技術評分細則列明“充分了解項目背景，對項目研究現狀認識全面、深刻的，得10分；對項目背景有較好的了解，對項目研究現狀有較好的認識，得8～9分；對項目背景基本了解，對項目現狀有基本的認識，得6～7分；不了解項目背景，對項目研究現狀認識偏差的，得0～2分”等，分值設置存在區間分，不符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條第三項的規定。　　（二）招標文件中將連續獲得“守合同重信用”證書作為評審因素，將企業經營年限和規模條件作為評分因素。“2019年廣州市擁堵路段（節點）交通改善及治理方案研究”采購文件中商務評分細則“合同信譽良好，具有工商行政部門頒發的‘守合同重信用’榮譽證書連續12年以上的得分，連續9～12年的1分，連續8年或以下的得0.5分，其余不得分”；不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）第三條的規定。　　根據你單位違法行為的事實、情節、社會危害和相關證據，結合該項目采購代理機構反饋意見并區分你單位與采購代理機構的責任，根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第（三）項，我局責令你單位進行整改。　　二、政府采購合同未及時公告及備案　　《廣州市道路工程研究中心預制裝配式鋼—混組合結構橋梁研究合同》2019年6月20日簽訂合同，2019年7月17日公告和備案合同。《2019年廣州市擁堵路段（節點）交通改善及治理方案研究合同》2019年8月9日簽訂合同，公告和備案日期為2019年11月13日。上述兩項目均未在政府采購合同簽訂之日起2個工作日內公告，7個工作日內備案。不符合《中華人民共和國政府采購法》第四十七條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十條、《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知》（財庫〔2015〕135號）的規定。　　我局責令你單位結合上述項目發現的問題進行整改，并在收到本決定之日起15個工作日內整改情況報送我局。今后，你單位應加強政府采購法律法規和政策學習，依法做好政府采購信息公開工作。　　如對上述處理決定不服，可在接到本決定書之日起60天內向廣州市人民政府（地址：廣州市越秀區小北路183號金和大廈2樓，電話：83555988）提出行政復議申請，或在接到本決定書之日起6個月內直接向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。　　廣州市財政局　　2021年7月28日