年底前在全國推開“三證合一”17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出推行商事登記制度的重大改革，即“三證合一”改革，在今年底前確保實現(xiàn)“三證合一”“一照一碼”登記模式在全國推開。推行“三證合一”，就是在企業(yè)注冊申請時，將工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)分別核發(fā)證照，改為由工商部門一次性核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。會議強調(diào)，要簡化程序，實行“一次申請、一口受理、一套材料、一表登記”，不重復(fù)填報、提交材料。記者從工商總局了解到，截至4月底，全國已有29個省（區(qū)、市）開展了“三證合一”登記制度改革試點。江蘇宿遷、福建自貿(mào)區(qū)已經(jīng)開始實行“一照一碼”。中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海也提出，“三證合一”改革是商事制度改革的畫龍點睛之筆，可以起到降低企業(yè)注冊成本、鼓勵投資興業(yè)、維護交易安全等作用，但是各地改革試點措施互不統(tǒng)一、難以互通，呼喚協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門的改革步伐。國家工商總局副局長劉玉亭表示，“一照一碼”是真正意義上的“三證合一”，“照”就是營業(yè)執(zhí)照，“碼”是統(tǒng)一的社會信用代碼。“一照一碼”將極大地推動企業(yè)設(shè)立便利化，并將會帶來監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的便利化。什么時候才能在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“一照一碼”？這成為很多企業(yè)共同關(guān)心的問題。此次國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，要在年底前在全國推開“三證合一”“一照一碼”登記模式。同時，《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案》也于17日正式對外公布。這一方案是推動社會信用體系建設(shè)的一項重要改革措施，也是進一步深化商事制度改革，實現(xiàn)“三證合一”“一照一碼”的基礎(chǔ)和前提。