行政處罰決定書 從市場監管街處字〔2019〕040號當事人：廣州市從化區街口大拇指面包西餅店　　地址(住址)：廣州市從化區街口街中華路9號、9號之一 郵編：　　營業執照或其他資質證明： 編號：　　組織機構代碼(身份證)號：　　法定代表人(負責人)：何志強 性別： 職務：　　違法事實：　　2019年9月7日，執法人員依法對位于廣州市從化區街口街中華路9號、9號之一的廣州市從化區街口大拇指面包西餅店進行檢查，發現該店持有食品經營許可證，主體業態：食品銷售經營者(食雜店)，經營項目：預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品)，散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品，不含散裝熟食)。該店內設有蛋糕制作間，制作間內有裱花蛋糕操作臺、烤箱、加熱爐、原料貨架等用于制作蛋糕的設施、設備，以及蛋糕半成品、蛋糕胚體、果膏、巧克力醬等制作蛋糕的原材料若干，該店兩名工作人員現場正在制作裱花蛋糕。　　經調查，執法人員根據當事人提供的93張“生日蛋糕訂購單”單據及收據1份制作成“廣州市從化區街口大拇指面包西餅店生日蛋糕訂購單匯總表”，并由當事人核對確認。當事人于2019年6月4日至2019年9月7日期間未按照許可范圍從事糕點類食品制售(含裱花蛋糕)，涉案產品的貨值金額為5130元。由于單個蛋糕成本無法計算，且當事人沒有建立經營賬冊，導致經營利潤無法予以確認，故對當事人的違法所得不予認定。目前尚未發現當事人的經營行為造成嚴重危害后果。　　相關證據：　　1、現場檢查筆錄1份，證明當事人的違法事實的情況;　　2、營業執照復印件、食品經營許可證復印件1份，負責人身份證復印件各1份，證明當事人的主體資格;　　3、授權委托書1份、受委托人身份證復印件1份，證明授權委托身份;　　4、詢問調查筆錄1份，證明當事人違法事實情況;　　5、現場檢查照片10張，證明當事人的違法事實的情況;　　6、生日蛋糕訂購單及收據復印件共93張，證明當事人的違法事實及貨值金額;　　7、廣州市從化區街口大拇指面包西餅店生日蛋糕訂購單匯總表1份，證明當事人的違法事實及貨值金額。　　你單位未按照許可范圍從事食品經營的行為，違反了《廣東省食品安全條例》第十二條第一款“從事食品生產經營應當依法取得許可，并按照許可范圍依法生產經營”的規定。　　你單位違法時間較長，持續連續時間達3個月以上，屬可以從重情節;你單位配合查處其違法行為，未造成嚴重危害后果，屬可以從輕情節。鑒于你單位違法行為有可以從重的情節，也有可以從輕的情節，依據《廣州市食品藥品監督管理系統規范行政處罰自由裁量權規定》第十一條第二款第十五條“一個違法行為同時具有兩個或以上不同種類的裁量情節，應當根據其在違法行為中所占的比例，經過綜合衡量后得出裁量結果……”的規定，我局決定對你單位的違法行為給予一般處罰。　　對于你單位未按照許可范圍從事食品經營的行為，依據《廣東省食品安全條例》第六十條“違反本條例規定，未按照許可范圍從事食品、食品添加劑生產、經營的，或者食品生產許可證載明事項需要變更但未按時提出變更申請，而繼續從事生產活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;違法經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證”的規定。　　本局決定對你(單位)給予以下行政處罰： 罰款25000元。　　請在接到本處罰決定書之日起15日內將罰沒款繳到廣州市非稅收入繳款通知書上指定的銀行。逾期不繳納罰沒款的，根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規定，每日按罰款數額的3%加處罰款，并將依法申請人民法院強制執行。　　如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內向廣州市食品藥品監督管理局(地址：廣州市荔灣區彭城東路16號，電話：81743215)或者從化市人民政府(地址：廣州市從化區街口街新城東路99號, 電話：81743215)申請行政復議，也可以于6個月內依法向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。　　(公 章)　　2019年12月04日