【政策解讀】《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)廣州市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定辦法配套文件的通知》政策解讀　　【音頻解讀】 關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套用地新建宿舍型保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_94657990198407570")); }); 關(guān)于企事業(yè)單位利用自有存量土地新建保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_29968178252898080")); }); 　　【一圖讀懂】《關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套用地新建宿舍型保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則》一圖讀懂《關(guān)于企事業(yè)單位利用自有存量土地建設(shè)保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則》一圖讀懂　　【文字解讀】　　　《關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套用地新建宿舍型保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則》政策解讀　　一、起草背景　　為貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)發(fā)展保障性租賃住房的工作部署，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)項(xiàng)目配套用地建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市規(guī)劃和自然資源局起草了《關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套用地新建宿舍型保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》）。　　二、政策依據(jù)　　2021年7月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號(hào)）發(fā)布，要求人口凈流入的大城市和省級(jí)人民政府確定的城市，經(jīng)城市人民政府同意，在確保安全的前提下，可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限相應(yīng)提高，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅；鼓勵(lì)將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項(xiàng)目的配套比例對(duì)應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來，統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。　　2021年9月，《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的意見》（穗府辦〔2021〕6號(hào)）出臺(tái)，提出支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建保障性租賃住房。產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限相應(yīng)提高，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅；鼓勵(lì)將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項(xiàng)目的配套比例對(duì)應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來，統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。　　2021年11月，《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（粵府辦〔2021〕39號(hào)）出臺(tái)，指出廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門和湛江市是發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市，要根據(jù)常住人口規(guī)模、人口流入分布、公共服務(wù)設(shè)施配套和交通等條件，結(jié)合城市軌道交通站點(diǎn)和城市建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)等情況，科學(xué)布局房源，加快發(fā)展保障性租賃住房。　　2022年8月，《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定辦法的通知》（穗建規(guī)字〔2022〕9號(hào)）出臺(tái)，第三條第（三）款明確，本辦法適用于通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套用地新建渠道籌建的保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定。　　三、主要內(nèi)容　　《細(xì)則》共六部分。　　（一）適用范圍。明確可以申請(qǐng)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套用地新建宿舍型保障性租賃住房的范圍均屬于《細(xì)則》適用范圍。結(jié)合本市實(shí)際，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行界定，并明確按產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地設(shè)置或建設(shè)的工業(yè)用地項(xiàng)目，經(jīng)屬地區(qū)政府批準(zhǔn)的，可按規(guī)定申請(qǐng)建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。　　（二）申報(bào)條件。在門檻標(biāo)準(zhǔn)上設(shè)置權(quán)屬清晰、符合規(guī)劃等準(zhǔn)入條件。同時(shí)明確宗地及地上房屋存在違法行為未處理、未完成閑置土地后續(xù)處置的閑置土地或未按監(jiān)管協(xié)議履約的土地、剩余土地使用年限低于十年的、具有嚴(yán)重污染等情形的土地不得用于建設(shè)保障性租賃住房。　　（三）辦理流程。包括申請(qǐng)、審查、認(rèn)定、納入規(guī)劃（計(jì)劃）、項(xiàng)目建設(shè)、確權(quán)登記、項(xiàng)目運(yùn)營等七個(gè)流程。兼顧上位政策文件的優(yōu)惠政策和實(shí)際工作的可操作性。同時(shí)針對(duì)配套建設(shè)宿舍型保障性租賃住房的相關(guān)登記、轉(zhuǎn)讓或抵押等明確具體按《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2022〕5號(hào)）辦理。　　（四）建設(shè)和運(yùn)營管理要求。從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配租管理、租金要求、轉(zhuǎn)讓機(jī)制四個(gè)方面對(duì)建設(shè)和運(yùn)營保障性租賃住房設(shè)定監(jiān)管要求。　　（五）支持政策。根據(jù)國家、省、市印發(fā)保障性租賃住房支持文件，從土地、規(guī)劃、財(cái)稅和金融方面給予支持。　　（六）實(shí)施時(shí)間。通知自印發(fā)之日起施行，有效期五年。各區(qū)可結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，在《細(xì)則》基礎(chǔ)上細(xì)化完善項(xiàng)目聯(lián)合審查的具體內(nèi)容和審查方式。　　四、答疑解惑　　（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地如何界定？在建或已建項(xiàng)目能否申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房？　　答：關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地界定，《細(xì)則》結(jié)合本市實(shí)際，將各級(jí)政府認(rèn)定或授予稱號(hào)的孵化器、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、提質(zhì)增效產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園和區(qū)政府批準(zhǔn)的園區(qū)，均納入可適用《細(xì)則》的產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)。　　《細(xì)則》明確規(guī)定只要是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目用地使用權(quán)人，不論是新批用地的使用權(quán)人，還是已批用地（含土地已出讓的在建項(xiàng)目和已建成項(xiàng)目）的使用權(quán)人，在符合《細(xì)則》規(guī)定條件的情況下，均可以申請(qǐng)建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。針對(duì)已批項(xiàng)目（含土地已出讓的在建項(xiàng)目和已建成項(xiàng)目），應(yīng)先按廣州市申請(qǐng)使用建設(shè)用地有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理土地再利用，審批通過后方可建設(shè)保障性租賃住房。　　（二）多個(gè)工業(yè)項(xiàng)目用地的行政辦公及生活配套服務(wù)設(shè)施集中布局、統(tǒng)一建設(shè)保障性租賃住房，如何選擇申報(bào)主體？　　答：可由各權(quán)屬人共同作為申報(bào)人，或各權(quán)屬人共同委托其中一名權(quán)屬人作為申報(bào)人，各權(quán)屬人權(quán)利義務(wù)通過協(xié)議對(duì)各方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確。　　（三）已批工業(yè)用地（含土地已出讓的在建項(xiàng)目和已建成項(xiàng)目）可調(diào)整用地控制指標(biāo)建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，具體如何實(shí)現(xiàn)？　　答：已批工業(yè)用地（含土地已出讓的在建項(xiàng)目和已建成項(xiàng)目）可調(diào)整用地控制指標(biāo)建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，項(xiàng)目宗地內(nèi)允許配建的行政辦公及生活配套服務(wù)設(shè)施用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，建筑面積（計(jì)容）占項(xiàng)目總建筑面積（計(jì)容）的比例上限由15%提高到30%，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。　　用地控制指標(biāo)調(diào)整在原有項(xiàng)目總體規(guī)劃內(nèi)調(diào)整，項(xiàng)目總建筑面積（計(jì)容）超出原批復(fù)文件的，按《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2022〕5號(hào)）辦理審批手續(xù)。　　（四）產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地項(xiàng)目利用配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積建設(shè)的宿舍型保障性租賃住房項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記有無特殊要求？　　答：《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2022〕5號(hào)）第二十八條第三款規(guī)定，普通工業(yè)用地內(nèi)的配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施不得獨(dú)立進(jìn)行分割登記、轉(zhuǎn)讓或抵押，但可以隨產(chǎn)業(yè)用房按比例，以幢、層、間等為基本單元進(jìn)行分割登記、轉(zhuǎn)讓或抵押。《細(xì)則》明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地項(xiàng)目利用配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積建設(shè)的宿舍型保障性租賃住房項(xiàng)目建成后不得單獨(dú)進(jìn)行分割登記、轉(zhuǎn)讓或抵押，但可以隨產(chǎn)業(yè)用房按比例，以幢、層、間等為基本單元進(jìn)行分割登記、轉(zhuǎn)讓或抵押。具體按《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2022〕5號(hào)）辦理。　　（五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地項(xiàng)目利用配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積建設(shè)宿舍型保障性租賃住房項(xiàng)目是否允許轉(zhuǎn)讓？需要履行什么手續(xù)？　　答：產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地項(xiàng)目利用配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積建設(shè)的宿舍型保障性租賃住房項(xiàng)目因涉及產(chǎn)業(yè)布局、免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、現(xiàn)有政策銜接等因素，項(xiàng)目具體轉(zhuǎn)讓要求需按《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2022〕5號(hào)）辦理，且轉(zhuǎn)讓后保障性租賃住房的性質(zhì)不變，受讓方應(yīng)按保障性租賃住房項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營。　　《關(guān)于企事業(yè)單位利用自有存量土地建設(shè)保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則》政策解讀　　一、起草背景　　為貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)發(fā)展保障性租賃住房的工作部署，支持企事業(yè)單位利用自有存量土地建設(shè)保障性租賃住房，結(jié)合本市工作實(shí)際，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市規(guī)劃和自然資源局起草了《關(guān)于企事業(yè)單位利用自有存量土地新建保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》）。　　二、政策依據(jù)　　2021年7月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號(hào)）發(fā)布，要求人口凈流入的大城市和省級(jí)人民政府確定的城市，對(duì)企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地，經(jīng)城市人民政府同意，在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許用于建設(shè)保障性租賃住房，并變更土地用途，不補(bǔ)繳土地價(jià)款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式；允許土地使用權(quán)人自建或與其他市場主體合作建設(shè)運(yùn)營保障性租賃住房。　　2021年9月，《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的意見》（穗府辦〔2021〕6號(hào)）出臺(tái)，提出要充分發(fā)揮政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織等各類主體作用，支持企事業(yè)單位利用自有存量土地建設(shè)保障性租賃住房，多渠道籌集建設(shè)保障性住房。　　2021年11月，《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（粵府辦〔2021〕39號(hào)）出臺(tái)，指出廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門和湛江市是發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市，要根據(jù)常住人口規(guī)模、人口流入分布、公共服務(wù)設(shè)施配套和交通等條件，結(jié)合城市軌道交通站點(diǎn)和城市建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)等情況，科學(xué)布局房源，加快發(fā)展保障性租賃住房。　　2022年8月，《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定辦法的通知》（穗建規(guī)字〔2022〕9號(hào)）出臺(tái)，第三條第（二）款明確，本辦法適用于通過企事業(yè)單位自有存量土地新建渠道籌建的保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定。　　三、主要內(nèi)容　　《細(xì)則》共六部分。　　（一）適用范圍。明確已通過辦理土地劃撥決定書、簽訂土地出讓合同（已繳清土地出讓金）或已辦理國有土地使用權(quán)證等，取得土地合法使用權(quán)來源或證明文件的企事業(yè)單位均可利用自有存量土地新建保障性租賃住房。　　（二）申報(bào)條件。在門檻標(biāo)準(zhǔn)上設(shè)置權(quán)屬清晰、符合規(guī)劃等準(zhǔn)入條件。同時(shí)明確宗地及地上房屋存在違法行為未處理、未完成閑置土地后續(xù)處置的閑置土地、未按監(jiān)管協(xié)議履約的土地、剩余土地使用年限低于十年的、具有嚴(yán)重污染及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃明確需保留原用途使用或不宜建設(shè)等情形的土地不得用于建設(shè)保障性租賃住房。　　（三）辦理流程。包括申請(qǐng)、審查、認(rèn)定、控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整、納入規(guī)劃和計(jì)劃、規(guī)劃和用地手續(xù)辦理、項(xiàng)目建設(shè)、確權(quán)登記、項(xiàng)目運(yùn)營等九個(gè)流程。兼顧上位政策文件的優(yōu)惠政策和實(shí)際工作的可操作性，同時(shí)明確項(xiàng)目用地如與現(xiàn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃矛盾，經(jīng)申報(bào)人申請(qǐng)，由區(qū)政府組織開展控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整工作。　　（四）建設(shè)和運(yùn)營管理要求。從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、配租管理、租金要求、轉(zhuǎn)讓機(jī)制五個(gè)方面對(duì)建設(shè)和運(yùn)營保障性租賃住房設(shè)定監(jiān)管要求。　　（五）支持政策。根據(jù)國家、省、市印發(fā)保障性租賃住房支持文件，從土地、規(guī)劃、財(cái)稅和金融方面給予支持。　　（六）實(shí)施時(shí)間。通知自印發(fā)之日起施行，有效期五年。各區(qū)可結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，在《細(xì)則》基礎(chǔ)上細(xì)化完善項(xiàng)目聯(lián)合審查的具體內(nèi)容和審查方式。　　四、答疑解惑　　（一）企事業(yè)單位自有存量土地如何界定？已有建筑物的土地能否申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房？　　答：企事業(yè)單位依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的自有存量土地（簡稱“企事業(yè)單位自有存量土地”），是指企事業(yè)單位已通過辦理土地劃撥決定書、簽訂土地出讓合同（已繳清土地出讓金）或已取得國有土地使用權(quán)證等，取得土地合法使用權(quán)證明文件的土地。　　自有存量土地已有建筑物的，企事業(yè)單位應(yīng)先按照廣州市申請(qǐng)使用建設(shè)用地有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理用地再利用審批手續(xù)后建設(shè)保障性租賃住房。　　（二）企事業(yè)單位自有存量土地屬于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地的，如何選擇建設(shè)保障性租賃住房方式？　　答：企事業(yè)單位自有存量土地屬于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地的，按《關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套用地新建宿舍型保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，即作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套用地新建宿舍型保障性租賃住房，而不適用《關(guān)于企事業(yè)單位利用自有存量土地建設(shè)保障性租賃住房的實(shí)施細(xì)則》。　　（三）企事業(yè)單位自有存量土地原為非居住用地的，如何申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房？有什么政策支持？　　答：首先，企事業(yè)單位自有存量土地原為非居住用地申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房的，在方案編制時(shí)應(yīng)在項(xiàng)目方案中涵蓋項(xiàng)目用地用途變更調(diào)查及論證情況；其次，經(jīng)聯(lián)合審查取得項(xiàng)目認(rèn)定后，經(jīng)申報(bào)人申請(qǐng)由屬地區(qū)政府組織開展控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整工作，按程序提交市規(guī)委會(huì)審議并以市政府批復(fù)為準(zhǔn)；最后，在項(xiàng)目方案批復(fù)及完成規(guī)劃調(diào)整后，申報(bào)人按現(xiàn)行辦理相關(guān)用地建設(shè)、許可等手續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營。　　企事業(yè)單位變更土地用途建設(shè)保障性租賃住房，土地使用年限不變，按原土地使用合同的剩余年限計(jì)，保障性租賃住房部分不補(bǔ)繳土地價(jià)款。　　（四）企事業(yè)單位自有存量土地申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記有無特殊要求？　　答：項(xiàng)目建成后須以棟為最小單元辦理產(chǎn)權(quán)登記，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為“保障性租賃住房”，需整體確權(quán)、整體轉(zhuǎn)讓，不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押，不得變相分割銷售。　　（五）企事業(yè)單位自有存量土地申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房項(xiàng)目配套設(shè)施如何設(shè)置？　　答：企事業(yè)單位可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需要，可按其他商業(yè)服務(wù)設(shè)施建筑面積（計(jì)容）占項(xiàng)目總建筑面積（計(jì)容）的比例不應(yīng)高于5%的要求，建設(shè)必要的商業(yè)配套設(shè)施并按規(guī)定繳交地價(jià)。其他公共服務(wù)設(shè)施按《廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。　　（六）企事業(yè)單位自有存量土地申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房項(xiàng)目是否允許轉(zhuǎn)讓？需要履行什么手續(xù)？　　答：企事業(yè)單位自有存量土地申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房項(xiàng)目因經(jīng)項(xiàng)目認(rèn)定后非居住用地轉(zhuǎn)居住用地、享受免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政策優(yōu)惠，原則上不允許轉(zhuǎn)讓。因經(jīng)營困難等原因確需轉(zhuǎn)讓的，需整體轉(zhuǎn)讓并經(jīng)屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審?fù)ㄟ^后，報(bào)屬地區(qū)政府批準(zhǔn)；轉(zhuǎn)讓后保障性租賃住房的性質(zhì)不變，受讓方應(yīng)按保障性租賃住房項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營。　　（七）企事業(yè)單位自有存量土地申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)購買價(jià)如何確定？　　答：企事業(yè)單位自有存量土地申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，市、區(qū)政府指定的國有住房租賃公司擁有優(yōu)先購買權(quán)。購買價(jià)包含土地購買價(jià)和建筑物購買價(jià)兩部分：其中，若土地為劃撥（或限制性出讓）的，土地購買價(jià)按劃撥（或限制性出讓）土地權(quán)益價(jià)計(jì)算；若土地為出讓的，土地購買價(jià)按分?jǐn)偼恋卦鲎寖r(jià)格結(jié)合剩余年限計(jì)算。建筑物購買價(jià)按重置價(jià)結(jié)合成新計(jì)算。