


目 錄
第一部分 概況
一、部門主要職能
二、部門法定執(zhí)法職責(zé)
第二部分 2018年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)表
一、行政處罰實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
二、行政許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
三、行政強(qiáng)制實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
四、其他行政執(zhí)法行為實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
第三部分 2018年度行政執(zhí)法情況說明
第一部分 概況
一、主要職能
根據(jù)《印發(fā)廣州市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(穗府辦〔2010〕51號(hào)),原市環(huán)保局的主要職能為:
(一)監(jiān)督管理水體、土壤、大氣、噪聲、固體廢物、機(jī)動(dòng)車等環(huán)境污染防治工作,調(diào)查處理重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;
(二)制定并組織實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃,核發(fā)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放許可證,監(jiān)督各區(qū)、縣級(jí)市和有關(guān)單位落實(shí)減排任務(wù);
(三)組織、指導(dǎo)并協(xié)調(diào)排污費(fèi)的征收、管理和使用,會(huì)同有關(guān)部門編制環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金預(yù)算,并組織實(shí)施;
(四)審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施污染防治“三同時(shí)”制度;
(五)牽頭組織開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作;
(六)負(fù)責(zé)民用核技術(shù)應(yīng)用與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理和污染防治工作,協(xié)調(diào)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理;
(七)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政稽查,組織實(shí)施排污申報(bào)登記、排污收費(fèi)等各項(xiàng)環(huán)境管理制度等。
二、原市環(huán)保局法定執(zhí)法職責(zé)
(一)行政許可9項(xiàng);
(二)行政處罰206項(xiàng);
(三)行政強(qiáng)制11項(xiàng);
(四)行政征收0項(xiàng);
(五)行政給付0項(xiàng);
(六)行政檢查25項(xiàng);
(七)行政確認(rèn)0項(xiàng);
(八)行政獎(jiǎng)勵(lì)0項(xiàng);
(九)行政裁決0項(xiàng);
(十)其他行政執(zhí)法職權(quán)12項(xiàng)。
(以權(quán)責(zé)清單為準(zhǔn)。)
第二部分 2018年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)表
表一
2018年度行政處罰實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
| 序號(hào) | 單位名稱 | 部門法定處罰職權(quán)數(shù)量 | 行政處罰實(shí)施數(shù)量(宗) | 被申請(qǐng)行政復(fù)議情況 | 被提起行政訴訟情況 | 備注 | |||||||||||
| 警告 | 罰款 | 沒收違法所得、沒收非法財(cái)物 | 暫扣許可證、執(zhí)照 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) | 吊銷許可證、執(zhí)照 | 行政 拘留 | 其他行政處罰 | 合計(jì)(宗) | 罰沒金額(萬元) | 被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù) | 行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù) | 被提起行政訴訟的宗數(shù) | 判決履行法定職責(zé)、撤銷、部分撤銷、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的宗數(shù) | ||||
| 1 | 原市環(huán)境保護(hù)局 | 206 | 0 | 90 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 90 | 1784.36 | 3 | 0 | 0 | 0 |
|
| 合計(jì) | 90 | 1784.36 | 3 | 0 | 0 | 0 |
| ||||||||||
填表說明:
1.行政處罰數(shù)量的統(tǒng)計(jì)范圍為2018年1月1日至12月31日期間作出行政處罰決定的數(shù)量。以市人民政府名義作出的行政處罰行為,其數(shù)據(jù)由具體實(shí)施部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
2.“部門法定處罰職權(quán)數(shù)量”指權(quán)責(zé)清單公布的職權(quán)數(shù)量。
3.單處一個(gè)類別行政處罰的,計(jì)入相應(yīng)的行政處罰類別;并處兩種以上行政處罰的,算一宗行政處罰,計(jì)入最重的行政處罰類別。如“沒收違法所得,并處罰款”,計(jì)入“沒收違法所得、沒收非法財(cái)物”類別;并處明確類別的行政處罰和其他行政處罰的,計(jì)入明確類別的行政處罰,如“處罰款,并處其他行政處罰”,計(jì)入“罰款”類別。行政處罰類別從輕到重的順序:(1)警告,(2)罰款,(3)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物,(4)暫扣許可證、執(zhí)照,(5)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),(6)吊銷許可證、執(zhí)照,(7)行政拘留。
4.“沒收違法所得、沒收非法財(cái)物”能確定金額的,計(jì)入“罰沒金額”;不能確定金額的,不計(jì)入“罰沒金額”。“罰沒金額”以處罰決定書確定的金額為準(zhǔn)。
5.“被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù)”,“行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù)”,“被提起行政訴訟的宗數(shù)”,“判決履行法定職責(zé)、撤銷、部分撤銷、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的宗數(shù)”,統(tǒng)計(jì)范圍為2018年1月1日至12月31日期間作出復(fù)議決定或者生效判決的數(shù)量。
表二
2018年度行政許可事項(xiàng)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
| 序號(hào) | 單位名稱 | 部門法定行政許可職權(quán)數(shù)量 | 行政許可實(shí)施數(shù)量(宗) | 被申請(qǐng)行政復(fù)議情況 | 被提起行政訴訟情況 | 備注 | ||||||
| 申請(qǐng)數(shù)量 | 受理數(shù)量 | 許可數(shù)量 | 不予許可數(shù)量 | 撤銷許可數(shù)量 | 被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù) | 行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù) | 被提起行政訴訟的宗數(shù) | 判決履行法定職責(zé)、撤銷、部分撤銷、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的宗數(shù) | ||||
| 1 | 原市環(huán)境保護(hù)局 | 9 | 443 | 443 | 437 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 合計(jì) | 443 | 443 | 437 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| ||
填表說明:
1.以市人民政府名義作出的行政許可行為,其數(shù)據(jù)由具體實(shí)施部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
2.“部門法定許可職權(quán)數(shù)量”指權(quán)責(zé)清單公布的職權(quán)數(shù)量。
3.“申請(qǐng)數(shù)量”、“受理數(shù)量”、“許可數(shù)量”、“不予許可數(shù)量”、“撤銷許可的數(shù)量”的統(tǒng)計(jì)范圍為2018年1月1日至12月31日期間申請(qǐng)?jiān)S可的數(shù)量、作出受理決定的數(shù)量、作出許可決定的數(shù)量、作出不予許可決定的數(shù)量、作出撤銷許可決定的數(shù)量。
4.“被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù)”,“行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù)”,“被提起行政訴訟的宗數(shù)”,“判決履行法定職責(zé)、撤銷、部分撤銷、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的宗數(shù)”,統(tǒng)計(jì)范圍為2018年1月1日至12月31日期間作出復(fù)議決定或者生效判決的數(shù)量。
表三
2018年度行政強(qiáng)制實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
| 序號(hào) | 單位名稱 | 行政強(qiáng)制措施數(shù)(宗) | 行政強(qiáng)制執(zhí)行數(shù)(宗) | 被申請(qǐng)行政復(fù)議情況 | 被提起行政訴訟情況 | 備注 | |||||||||||||
| 查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 | 扣押財(cái)物 | 凍結(jié)存款、匯款 | 其他行政強(qiáng)制措施 | 行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行數(shù) | 申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行數(shù) | 被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù) | 行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù) | 被提起行政訴訟的宗數(shù) | 判決履行法定職責(zé)、撤銷、部分撤銷、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的宗數(shù) | ||||||||||
| 加處罰款或者滯納金 | 劃撥存款、匯款 | 拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 | 排除妨礙、恢復(fù)原狀 | 代履行 | 其他強(qiáng)制執(zhí)行
| 裁定不予受理 | 裁定執(zhí)行 | 裁定不予執(zhí)行 | |||||||||||
| 1 | 原市環(huán)境保護(hù)局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 申請(qǐng)法院強(qiáng)執(zhí)4宗 |
| 合計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |
填表說明:
1. “行政強(qiáng)制措施實(shí)施數(shù)量”的統(tǒng)計(jì)范圍為2018年1月1日至12月31日期間作出“查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物”、“扣押財(cái)務(wù)”、“凍結(jié)存款、匯款”或者“其他行政強(qiáng)制措施”決定的數(shù)量。以市人民政府名義作出的行政強(qiáng)制行為,其數(shù)據(jù)由具體實(shí)施部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
2. “行政強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施數(shù)量” 的統(tǒng)計(jì)范圍為2018年1月1日至12月31日期間“加處罰款或者滯納金”、“劃撥存款、匯款”、“拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物”、“排除妨礙、恢復(fù)原狀”、“代履行”和“其他強(qiáng)制執(zhí)行”等執(zhí)行完畢或者終結(jié)執(zhí)行的數(shù)量。
3.“申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行”數(shù)量的統(tǒng)計(jì)范圍為2018年1月1日至12月31日期間向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的數(shù)量,時(shí)間以法院作出裁定的日期為準(zhǔn)。
4. “被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù)”,“行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù)”,“被提起行政訴訟的宗數(shù)”,“判決履行法定職責(zé)、撤銷、部分撤銷、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的宗數(shù)”,統(tǒng)計(jì)范圍為2018年1月1日至12月31日期間作出復(fù)議決定或者生效判決的數(shù)量。
表四
2018年度其他行政執(zhí)法行為實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
| 序號(hào) | 單位名稱 | 宗數(shù) | 被申請(qǐng)行政復(fù)議情況 | 被提起行政訴訟情況 | 備注 | ||
| 被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù) | 行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù) | 被提起行政訴訟的宗數(shù) | 判決履行法定職責(zé)、撤銷、部分撤銷、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的宗數(shù) | ||||
| 1 | 原市環(huán)境保護(hù)局 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| 合計(jì) | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |
填表說明:
1.“其他行政執(zhí)法行為”的統(tǒng)計(jì)范圍為2018年1月1日至12月31日期間完成的宗數(shù)。以市人民政府名義作出的其他行政行為,其數(shù)據(jù)由具體實(shí)施部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
2. “被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù)”,“行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù)”,“被提起行政訴訟的宗數(shù)”,“判決履行法定職責(zé)、撤銷、部分撤銷、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的宗數(shù)”,統(tǒng)計(jì)范圍為2018年1月1日至12月31日期間作出復(fù)議決定或者生效判決的數(shù)量。
第三部分 2018年度行政執(zhí)法情況說明
一、行政處罰實(shí)施情況說明
本部門2018年度行政處罰總數(shù)為90宗,罰沒金額1784.36萬元。
本部門2018年度行政處罰被申請(qǐng)行政復(fù)議3宗,占行政處罰總數(shù)的3.3%;無被行政復(fù)議撤銷、變更或者確認(rèn)違法的情形,無行政復(fù)議后被提起行政訴訟的情形。
本部門2018年度行政處罰無直接被提起行政訴訟的情形。
二、行政許可實(shí)施情況說明
本部門2018年度行政許可申請(qǐng)總數(shù)為421宗,予以許可415宗。
本部門2018年度行政許可(含不予受理、予以許可和不予許可)無被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形,無被提起行政訴訟的情形。
三、行政強(qiáng)制實(shí)施情況說明
本部門2018年度申請(qǐng)法院行政強(qiáng)制已申請(qǐng)法院執(zhí)行4宗。
本部門2018年度行政強(qiáng)制無被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形,無被提起行政訴訟的情形。
四、行政征收實(shí)施情況說明
本部門無行政征收事項(xiàng)。
五、行政檢查實(shí)施情況說明
本部門2018年度行政檢查總數(shù)為1435次。
本部門2018年度行政檢查無被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形,無被提起行政訴訟的情形。
六、行政裁決實(shí)施情況說明
本部門無行政裁決事項(xiàng)。
七、行政給付實(shí)施情況說明
本部門無行政給付事項(xiàng)。
八、行政確認(rèn)實(shí)施情況說明
本部門無行政確認(rèn)事項(xiàng)。
九、行政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施情況說明
本部門無行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。
十、其他行政執(zhí)法行為實(shí)施情況說明
本部門2018年度其他行政執(zhí)法行為總數(shù)為17宗。
本部門2018年度其他行政執(zhí)法行為無被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形,無被提起行政訴訟的情形。
(注:“被申請(qǐng)行政復(fù)議和被提起行政訴訟”數(shù)量的統(tǒng)計(jì)范圍為2018年1月1日至12月31日期間作出復(fù)議決定和生效判決的數(shù)量。)
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