穗府辦規(guī)〔2020〕12號(hào)

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市政策性入戶(hù)管理辦法的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣州市政策性入戶(hù)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市公安局反映。

廣州市人民政府辦公廳

2020年6月29日

廣州市政策性入戶(hù)管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)政策性入戶(hù)人員的服務(wù)管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《廣州市戶(hù)籍遷入管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 申請(qǐng)政策性遷入本市人員，應(yīng)符合本辦法所明確的家庭團(tuán)聚（投靠配偶、投靠子女、投靠父母）、學(xué)生入戶(hù)、安置入戶(hù)、收養(yǎng)入戶(hù)、恢復(fù)戶(hù)口、回國(guó)（入境）定居等6個(gè)類(lèi)別的相關(guān)基本條件。

　　第三條 市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)將政策性入戶(hù)指標(biāo)統(tǒng)一納入全市年度遷入人口計(jì)劃內(nèi)管理。

　　市（區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理家庭團(tuán)聚、學(xué)生入戶(hù)、收養(yǎng)入戶(hù)、恢復(fù)戶(hù)口、回國(guó)（入境）定居的入戶(hù)審核工作，辦理各類(lèi)人員的入戶(hù)手續(xù)。

　　省、市退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理軍隊(duì)離退休干部及其隨遷家屬、軍隊(duì)復(fù)員干部、軍隊(duì)易地安置退役士兵、軍隊(duì)易地安置無(wú)軍籍職工、退役士兵（含駐穗部隊(duì)優(yōu)秀退役士兵引進(jìn)）、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨遷家屬的入戶(hù)審核。

　　市民政部門(mén)做好各類(lèi)入戶(hù)人員婚姻狀況的驗(yàn)核和收養(yǎng)登記核查工作。

　　市僑務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)華僑申請(qǐng)到本市定居的入戶(hù)審核工作。

　　省、市人力資源社會(huì)保障部門(mén)按職責(zé)做好駐穗部隊(duì)隨軍家屬安置的入戶(hù)審核工作。

　　廣州警備區(qū)負(fù)責(zé)做好駐穗部隊(duì)軍人家屬隨軍資格的驗(yàn)核工作。

　　其他有關(guān)部門(mén)按各自職能配合做好相關(guān)工作。

　　第四條 符合下列條件之一的投靠配偶人員，準(zhǔn)予其本人及未成年子女遷入本市戶(hù)籍：

　　（一）配偶有本市戶(hù)籍，且符合下列條件之一：

　　1.夫妻登記結(jié)婚滿(mǎn)2年；

　　2.男方年齡超過(guò)60周歲且女方年齡超過(guò)55周歲登記結(jié)婚；

　　3.夫妻一方為博士、博士后或經(jīng)我市確認(rèn)的高層次、高技能人才。

　　（二）符合隨軍條件，配偶為駐穗部隊(duì)的現(xiàn)役軍人。

　　第五條 符合下列條件之一的投靠子女人員，準(zhǔn)予其遷入本市戶(hù)籍：

　　（一）男性年齡超過(guò)60周歲或女性年齡超過(guò)55周歲，夫妻一方具有原本市戶(hù)籍或是喪偶人員，有子女具有本市戶(hù)籍。

　　（二）男性年齡超過(guò)60周歲或女性年齡超過(guò)55周歲，所有子女均具有本市戶(hù)籍。但是，子女屬于現(xiàn)役軍人且已注銷(xiāo)戶(hù)籍，或者子女在國(guó)（境）外定居且無(wú)國(guó)內(nèi)戶(hù)籍的，不計(jì)入所有子女均具有本市戶(hù)籍的要求。

　　（三）有子女具有本市戶(hù)籍的離休干部。

　　其中一方達(dá)到投靠子女條件的人員，其配偶符合我市投靠配偶的登記結(jié)婚年限的，準(zhǔn)予其配偶一并遷入本市戶(hù)籍。

　　第六條 符合下列條件之一的投靠父母人員，準(zhǔn)予其遷入本市戶(hù)籍：

　　（一）父母親一方或雙方具有本市戶(hù)籍的未成年子女。屬隨繼父（母）入戶(hù)的，其母（父）與繼父（母）應(yīng)結(jié)婚滿(mǎn)2年以上。

　　（二）父母親是在本市服役的駐穗部隊(duì)現(xiàn)役軍人，申請(qǐng)人符合隨軍條件。

　　（三）父親年齡達(dá)到60周歲且母親年齡達(dá)到55周歲，父母親一方或雙方戶(hù)籍在本市，所有子女戶(hù)籍均不在本市的，準(zhǔn)予一名子女及其配偶、未成年子女遷入本市戶(hù)籍。

　　第七條 同時(shí)符合以下條件的學(xué)生，準(zhǔn)予其遷入學(xué)校的學(xué)生集體戶(hù)口：

　　（一）在本市的普通高等學(xué)校、普通中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校招收的屬于全日制普通學(xué)歷教育的非廣州市戶(hù)籍學(xué)生；

　　（二）有省或市發(fā)展改革部門(mén)的招生計(jì)劃；

　　（三）經(jīng)省或市招生部門(mén)辦理錄取手續(xù)。

　　第八條 安置入戶(hù)類(lèi)人員遷入本市，按照國(guó)務(wù)院、廣東省和廣州市政府及軍隊(duì)等有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）軍隊(duì)離退休干部。省退役軍人事務(wù)部門(mén)下達(dá)接收安置計(jì)劃，完成接收手續(xù)，準(zhǔn)予其本人及隨遷家屬遷入本市戶(hù)籍。

　　（二）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。符合國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，完成接收安置手續(xù)，準(zhǔn)予其本人及隨調(diào)隨遷家屬遷入本市戶(hù)籍。

　　（三）軍隊(duì)復(fù)員干部。符合國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定的軍隊(duì)復(fù)員干部，完成接收安置手續(xù)，準(zhǔn)予其遷入本市戶(hù)籍。

　　（四）軍隊(duì)易地安置退役士兵。符合國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定的軍隊(duì)易地安置退役士兵，完成接收安置手續(xù)，準(zhǔn)予其遷入本市戶(hù)籍。

　　（五）軍隊(duì)易地安置無(wú)軍籍職工。省退役軍人事務(wù)部門(mén)下達(dá)接收安置計(jì)劃，本市已辦理接收手續(xù)的軍隊(duì)易地安置無(wú)軍籍職工，準(zhǔn)予其遷入本市戶(hù)籍。

　　（六）符合我市相關(guān)規(guī)定的駐穗部隊(duì)優(yōu)秀退役士兵，準(zhǔn)予其遷入本市戶(hù)籍。

　　（七）符合我市相關(guān)規(guī)定的駐穗部隊(duì)隨軍家屬，準(zhǔn)予其遷入本市戶(hù)籍。

　　（八）符合我市相關(guān)規(guī)定的其他安置類(lèi)入戶(hù)人員，準(zhǔn)予其遷入本市戶(hù)籍。

　　第九條 同時(shí)符合下列條件的收養(yǎng)家庭，準(zhǔn)予被收養(yǎng)人遷入本市戶(hù)籍：

　　（一）收養(yǎng)人有本市戶(hù)籍；

　　（二）符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》相關(guān)規(guī)定、取得縣級(jí)以上民政部門(mén)核發(fā)的《收養(yǎng)登記證》并在收養(yǎng)登記地登記入戶(hù)的；

　　（三）被收養(yǎng)人為未成年人。

　　第十條 原具有本市戶(hù)籍的人員，符合下列情形之一的，準(zhǔn)予恢復(fù)本市戶(hù)籍：

　　（一）參軍復(fù)退回本市；

　　（二）到外地就讀大中專(zhuān)、技工學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)、退學(xué)、休學(xué)回本市；

　　（三）刑滿(mǎn)釋放回到本市；

　　（四）持戶(hù)籍遷移證件或遺失戶(hù)口遷移證件在遷入地未入戶(hù)回本市；

　　（五）經(jīng)人民法院宣告失蹤、死亡注銷(xiāo)戶(hù)籍后又重新出現(xiàn)。

　　第十一條 國(guó)（境）外人員回國(guó)（入境）定居入戶(hù)本市，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十二條 國(guó)家、廣東省、廣州市規(guī)定的其他情形，依其有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十三條 各類(lèi)政策性入戶(hù)人員應(yīng)按以下規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)：

　　（一）家庭團(tuán)聚類(lèi)、收養(yǎng)入戶(hù)類(lèi)、恢復(fù)戶(hù)口類(lèi)、回國(guó)（入境）定居類(lèi)4類(lèi)準(zhǔn)入人員，由本人直接向擬入戶(hù)地的區(qū)公安機(jī)關(guān)申辦入戶(hù)，入戶(hù)辦法和程序由市公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家、廣東省、廣州市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。其中回國(guó)（入境）定居類(lèi)中的華僑，由本人向僑務(wù)部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后到擬入戶(hù)地的區(qū)公安機(jī)關(guān)辦理入戶(hù)。

　　（二）學(xué)生入戶(hù)按照國(guó)家、廣東省、廣州市有關(guān)政策規(guī)定由學(xué)校統(tǒng)一向?qū)W校所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)申辦。

　　（三）安置入戶(hù)類(lèi)人員，完成接收安置手續(xù)后，可向相關(guān)部門(mén)提出入戶(hù)申請(qǐng)。其中軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨調(diào)隨遷家屬由用人單位向省、市退役軍人事務(wù)等部門(mén)申辦；軍隊(duì)離退休干部及隨遷家屬、軍隊(duì)易地安置無(wú)軍籍職工，由接收單位向市退役軍人事務(wù)部門(mén)申辦；復(fù)員干部、退役士兵（含易地安置退役士兵），由用人單位或本人向市退役軍人事務(wù)部門(mén)申辦；駐穗部隊(duì)隨軍家屬由用人單位或本人向省、市人力資源社會(huì)保障部門(mén)和市公安機(jī)關(guān)申辦。

　　（四）國(guó)家、廣東省、廣州市規(guī)定的其他情形，依其有關(guān)規(guī)定辦理入戶(hù)手續(xù)。

　　符合本條第（三）（四）項(xiàng)所規(guī)定的準(zhǔn)入條件的人員，經(jīng)審核部門(mén)批準(zhǔn)后，到擬入戶(hù)地的區(qū)公安機(jī)關(guān)辦理入戶(hù)手續(xù)。有疑義的，暫不予辦理入戶(hù)手續(xù)，同時(shí)出具意見(jiàn)反饋審核部門(mén)處理。

　　第十四條 對(duì)申辦材料齊全的入戶(hù)申請(qǐng)，審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以受理；對(duì)申辦材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知用人單位或申請(qǐng)人補(bǔ)齊相關(guān)材料；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知申辦單位或申辦人。

　　第十五條 申請(qǐng)人應(yīng)書(shū)面承諾提供的申請(qǐng)材料真實(shí)有效。經(jīng)查實(shí)有虛假承諾或經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料等情形的，其申請(qǐng)不予辦理，并通報(bào)各入戶(hù)審核部門(mén)，取消其申請(qǐng)資格5年，并錄入個(gè)人信用記錄；已通過(guò)入戶(hù)審核的，由入戶(hù)審核部門(mén)注銷(xiāo)審核結(jié)果和入戶(hù)卡并告知申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人；已經(jīng)入戶(hù)的，公安機(jī)關(guān)根據(jù)入戶(hù)審核部門(mén)提供的認(rèn)定材料予以注銷(xiāo)，退回原籍。

　　第十六條 在審核及辦理戶(hù)口遷入本市過(guò)程中，相關(guān)職能部門(mén)不得收取任何費(fèi)用，對(duì)以辦理戶(hù)口名義收取任何費(fèi)用或從事其他違法行為的單位或個(gè)人，將依法予以查處并追究責(zé)任。

　　政策性入戶(hù)工作有關(guān)職能部門(mén)及其工作人員違反本辦法，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 本辦法所稱(chēng)的本市戶(hù)籍，不包括學(xué)生集體戶(hù)口。學(xué)生集體戶(hù)口人員不可申請(qǐng)家庭團(tuán)聚類(lèi)入戶(hù)，結(jié)束學(xué)業(yè)后，須按有關(guān)規(guī)定將戶(hù)籍及時(shí)遷出本市。

　　本辦法所稱(chēng)的未成年，指年齡不滿(mǎn)18周歲。

　　第十八條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)牽頭會(huì)同市組織、人力資源社會(huì)保障、退役軍人事務(wù)、僑務(wù)等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的辦理指南。

　　第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市政策性入戶(hù)管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2018〕31號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：政策性入戶(hù)流程圖

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